Наименование: | Постановление от 28.08.2014 № 230 Об утверждении Плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения при взаимодействии тепло-, электро-, газо- и водоснабжающей организаций, а также службы ЖКХ расположенных на территории муниципального образования Федоровское сельское поселение на период отопительного сезона 2015-2016 гг. |
Дата: | 01.09.2015 |
Федоровское сельское поселение
Тосненский район Ленинградской области
Администрация
Постановление
28.08.2014 № 230
Об утверждении Плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения при взаимодействии тепло-, электро-, газо- и водоснабжающей организаций, а также службы ЖКХ расположенных на территории муниципального образования Федоровское сельское поселение на период отопительного сезона 2015-2016 гг. |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», руководствуясь Уставом Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области :
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить План ликвидации аварийных ситуаций на системах теплоснабжения с учётом взаимодействия тепло-, электро-, газо-и водоснабжающей организаций, а также службы ЖКХ на территории Федоровского сельского поселения (Приложение).
- Утвердить электронные схемы теплоснабжения дер. Федоровское для моделирования аварийных ситуаций.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в газете «Федоровский вестник» или «Тосненский вестник» и размещению на официальном сайте Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.fedorovskoe-mo.ru.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.С.Маслов
Приложение
к постановлению администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 28.08.2015г. №230 |
П Л А Н
действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах
теплоснабжения Федоровского сельского поселения
Цели и задачи.
Цели:
- Повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства.
- Мобилизация усилий по ликвидации технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения.
- Снижение до приемлемого уровня технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения минимизация последствий возникновения технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения.
Задачи:
- Приведение в готовность оперативных штабов по ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения, концентрация необходимых сил и средств.
- Организация работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
- Обеспечение работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций материально-техническими ресурсами.
- Обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения, социальной и культурной сферы в ходе возникновения и ликвидации аварийной ситуации.
Риски возникновения аварий, масштабы и последствия
Вид аварии | Причина возникновения аварии | Масштаб аварии и последствия | Уровень реагирования | Примечание |
Остановка котельной | Прекращение подачи электроэнергии | Прекращение циркуляции воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей | Местный | |
Остановка котельной | Прекращение подачи топлива | Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах. | Объектовый | |
Порыв тепловых сетей | Предельный износ сетей, гидродинамические удары | Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей | Объектовый |
Выводы из обстановки
Наиболее вероятными причинами возникновения аварий и сбоев в работе могут послужить:
— перебои в подаче топлива по причине аварии на магистральном трубопроводе;
— износ тепловых сетей проложенных в грунте ( гидродинамические удары);
— неблагоприятные погодно-климатические явления;
— человеческий фактор.
Организация управления ликвидацией аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях
Координацию работ по ликвидации аварии на муниципальном уровне осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района, на объектовом уровне – руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта.
Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:
на муниципальном уровне – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Размещение органов повседневного управления осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
Силы и средства для ликвидации аварий тепло-производящих объектов и тепловых сетей
В режиме повседневной деятельности в котельной осуществляется дежурство двумя операторами от ОАО «Тепловые сети»», в диспетчерском пункте ОАО «Тепловые сети» — аварийной бригады, от Федоровское МУП ЖКХ инженерных коммуникаций и благоустройства – дежурных слесарей.
В аварийных расчётах и бригадах имеется необходимая техника и оборудование.
Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий
Для ликвидации аварий создаются и используются:
- резервы финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления;
- резервы финансовых материальных ресурсов организаций.
Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) определяются ежегодно и утверждаются нормативным правовым актом и должны обеспечивать проведение аварийно-восстановительных работ в нормативные сроки.
Порядок действий по ликвидации аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях
В зависимости от вида и масштаба аварии принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в дома с центральным отоплением и социально значимые объекты.
Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на тепло-производящих объектах (далее — ТПО) и тепловых сетях (далее – ТС) осуществляется руководством организации, эксплуатирующей ТПО (ТС).
Принятию решения на ликвидацию аварии предшествует оценка сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий.
Работы проводятся на основании нормативных и распорядительных документов оформляемых организатором работ.
К работам привлекаются аварийно — ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в ведении которых находятся ТПО (ТС) в круглосуточном режиме, посменно.
О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах руководитель работ информирует администрацию муниципального образования через ЕДДС.
О сложившейся обстановке население информируется диспетчером ЕДДС через местную систему оповещения и информирования.
В случае необходимости привлечения дополнительных сил и средств к работам, руководитель работ докладывает первому заместителю главы администрации муниципального образования, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района.
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района.
- Сведения о поставщиках коммунальных услуг.
а) водоснабжение и водоотведение
№ п/п | Наименование организации-поставщика услуг водопроводно-канализационного хозяйства | Адрес организации, телефон руководителя, диспетчерской службы | Наименование организации, обслуживающей водопроводно-канализационное хозяйство | Адрес организации, телефон руководителя, диспетчерской службы | ||
1 |
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» |
191015, Россия,
Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д.42 Справочная служба: 8 (812) 305-09-09 Направление документационного обеспечения: факс 8 (812) 274-13-61, 8 (812) 372-58-28 e-mail:
«Горячая линия»: 8 (812) 305-09-09 |
Федоровское МУП ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства |
|
б) теплоснабжение
№ п/п | Наименование тепло-
снабжающей организации |
Адрес организации, телефон руководителя, диспетчерской службы |
1 |
ОАО «Тепловые сети» |
г. Тосно, ул. Боярова д.20
Ген. директор: Володкевич Валерий Тадеушевич Т. (81361) 20838, 22893 |
в) электроснабжение
№ п/п | Наименование электро-
снабжающей организации |
Адрес организации, телефон
руководителя, диспетчерской службы |
1 |
Филиал ОАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети»
Пушкинский район электрических сетей (РЭС) |
г. Пушкин,
ул.Сетевая, д.22, тел. (812) 494-33-09, 494-35-27 |
г) газоснабжение
№ п/п | Наименование электро-
снабжающей организации |
Адрес организации, телефон
руководителя, диспетчерской службы |
1 |
ОАО «Газпром газораспределение
Ленинградская обл.» в г.Тосно (Никольский участок газоснабжения)
|
г. Тосно, Московское шоссе, д.4
8-81361-9-24-04 г. Никольское ул. Лесная д.3 тел. 8-81361-52-654 |
- Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений
а) на объектах водоснабжения
№ п/п | Наименование технологического нарушения | Время на устранение,
час. мин. |
1 |
Отключение ГВС, ХВС
|
2 часа |
б) на объектах теплоснабжения
№ п/п | Наименование технологического нарушения | Время на устранение, час. мин. | Ожидаемая температура в жилых помещениях при температуре наружного воздуха, °С | |||
0° | -10° | -20° | более -20° | |||
1 | Отключение отопления | 2 часа | 18 | 18 | 15 | 15 |
2 | Отключение отопления | 4 часа | 18 | 15 | 15 | 15 |
3 | Отключение отопления | 6 часов | 15 | 15 | 15 | 10 |
4 | Отключение отопления | 8 часов | 15 | 15 | 10 | 10 |
в) на объектах электроснабжения
№ п/п | Наименование технологического нарушения | Время на устранение,
час.мин. |
1 | Отключение электроснабжения |
2 часа |
г) на объектах газоснабжения
№ п/п | Наименование технологического нарушения | Время на устранение,
час.мин. |
1 | Отключение газоснабжения |
2 часа |
- Расчет дополнительных сил и средств для локализации и ликвидации аварийных ситуаций
№ п/п | Наименование
организации ответственной за ликвидацию аварийной ситуации |
Телефон диспетчерской
службы |
Наименование привлекаемых организаций | Телефон руководителя, диспетчерской службы | Время готовности сил и средств
час.мин. |
Состав сил и средств | Возможности сил и средств за 8 часов работы | |
персонал
чел. |
техника
ед. |
|||||||
1 |
Федоровское МУП ЖКХ,
инженерных коммуникаций и благоустройства |
8-81361-
65-230
|
ОАО «Тепловые сети»
Филиал ОАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» Пушкинский район электрических сетей (РЭС)
ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская обл.» в г.Тосно (Никольский участок газоснабжения) |
диспетчер 28406, 28675, 911-990-80-21
тел. (812) 494-33-09
8-81361- 52-654, 04
|
1-2 часа | 2
2
2 |
1
1
1 |
Устранение аварийных ситуаций на инженерных сетях |
- Порядок действий администрации Федоровского сельского поселения, Ресурсоснабжающих организаций при угрозе и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций.
№ п/п | Мероприятия | Исполнитель | Адрес представления информации | Примечание |
4.1. Технологическое нарушение (аварийная ситуация), устраняемая АДС и обслуживающим персоналом объекта в расчетные сроки
|
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 |
Оповещение и передача информации о возникновении аварийной ситуации на объекте предприятия, организации ЖКХ | собственники и наниматели жилых помещений
|
ЖКХ: Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12
тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации 8-81361-65-331 |
Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района |
2 |
Ликвидация аварийной ситуации на объекте | Федоровское МУП ЖКХ
ОАО «Тепловые сети»
Пушкинский РЭС Никольский участок газоснабжения ОАО «Газпром газораспределение»
|
директор
Лихолетова Л.В. тел.8-81361-65230
АДС Тел. 8-81361-28406
тел. (812) 494-33-09
8-81361- 52-654
|
|
3 |
Доклад о ликвидация аварийной ситуации и вводе объекта в рабочий режим |
Федоровское МУП ЖКХ инженерных коммуникаций и благоустройства, ОАО «Тепловые сети», Пушкинский РЭС, Никольский участок газоснабжения ОАО «Газпром газораспределение»
|
Глава и зам.главы администрации 8-81361-65331
|
Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района |
4.2.Аварийная ситуация, сроки устранения которой больше допустимого расчетного времени
|
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 |
Оповещение и передача информации о возникновении аварийной ситуации на объекте предприятия, организации ЖКХ | Управляющая компания МУП ЖКХ,
ресурсоснабжающие организации, собственники и наниматели жилых помещений, Глава и зам. главы администрации |
ЖКХ: Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12
тел. 8-81361-65-230;
Глава и зам.главы администрации 8-81361-65331
|
Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района |
2 |
Прибытие к месту работы оперативно штаба | Администрация поселения ,
8-81361-65-272 |
||
3 |
Доработка с учетом конкретной ситуации, плана локализации и ликвидации аварийной ситуации, плана привлечения дополнительных сил и средств | Управляющая компания МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации, собственники и наниматели жилых помещений,
Глава и зам.главы администрации |
Администрация поселения ,
8-81361-65-272
|
|
4 | Организация оперативного штаба | Глава поселения | Администрация поселения ,
8-81361-65-272 |
|
5 |
Развертывание дополнительных сил и средств для ликвидации аварийной ситуации |
Управляющая компания МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации, собственники и наниматели жилых помещений,
Глава и зам.главы администрации |
|
|
6 | Оповещение населения | Зам. Главы поселения | Администрация поселения ,
8-81361-65-272
|
|
7 |
Доклады о ходе работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации | Управляющая компания МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации | Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12
тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации 8-81361-65331 |
|
8 |
Ликвидация аварийной ситуации и ввод объекта в рабочий режим | Управляющая компания МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации | Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12
тел. 8-81361-65-230;
Глава и зам.главы администрации 8-81361-65331 |
|
9 | Доклады о ликвидации аварийной ситуации и вводе объекта в рабочий режим | Управляющая компания МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации | Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12
тел. 8-81361-65-230;
Глава и зам.главы администрации 8-81361-65331 |
Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района |
4.3. Угроза возникновения чрезвычайной ситуации
|
||||
1 | Оповещение и передача информации о возможности возникновения чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения | Управляющая компания МУП ЖКХ,
ресурсоснабжающие организации |
Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12
тел. 8-81361-65-230;
Глава и зам.главы администрации 8-81361-65331 |
Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района |
2 | Оповещение и передача полученной информации о возможности возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с предполагаемыми чрезвычайными событиями на территории сельского поселения |
Глава поселения |
Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12
тел. 8-81361-65-230;
Глава и зам.главы администрации 8-81361-65331 |
Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района |
3 | Приведение в состояние готовности соответствующих служб предприятия, организации ЖКХ и дополнительных сил и средств | Управляющая компания МУП ЖКХ,
ресурсоснабжающие организации |
Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12
тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации 8-81361-65331 |
|
4 | Доклад о готовности дежурных смен предприятия, организации ЖКХ и организаций, определенных в соответствии с планом привлечения дополнительных сил и средств, к работе по локализации и предполагаемой аварийной ситуации на объектах ЖКХ | Управляющая компания МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации | Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12
тел. 8-81361-65-230;
Глава и зам.главы администрации 8-81361-65331 |
Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района |
- Порядок включения объектов Федоровского сельского поселения
после ликвидации чрезвычайных ситуаций:
Ресурсоснабжающие организации | ||||
Действия: | Федоровское МУП ЖКХ
|
ОАО
«Тепловые сети»
|
Филиал ОАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети»
Пушкинский район электрических сетей (РЭС) |
Никольский участок газоснабжения ОАО «Газпром газораспределение»
|
Первостепенные действия
Ресурсоснабжающих организаций |
Включение насосной станции, Подача холодного водоснабжения на котельную | Запуск котельной, подача теплоносителя в систему | Включение эл.энергии на объектах I категории:
1. насосная станция, 2. котельная, 3. остальные потребители |
Подача газа
на котельную |
Второстепенные
задачи |
Подача ХВС потребителям, подключение ГВС | Контроль работы котельной | Контроль работы электрооборудования | Подача
газа потребителям. |
Разработал: Специалист администрации по вопросам ЖКХ и благоустройства
Играйко О.В. _____________
СОГЛАСОВАНО:
Федоровское МУП ЖКХ
инженерных коммуникаций и благоустройства
_______________________________ ________________ _________________
Должность подпись ФИО
ОАО «Газпром газораспределение
Ленинградская обл.» в г.Тосно:
_______________________________ ________________ _________________
Должность подпись ФИО
ОАО «Тепловые сети»:
_______________________________ ________________ _________________
Должность подпись ФИО
Филиал ОАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети»
Пушкинский район электрических сетей (РЭС)
_______________________________ ________________ _________________
Должность подпись ФИО