Фёдоровское городское поселение

Тосненского муниципального района

Ленинградской области

Администрация

Постановление

09.11.2021 г. № 532

Об утверждении Порядка предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в виде передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов

В соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Фёдоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 12.10.2017 № 286 «Об утверждении положения «О порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», Уставом Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, администрация Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в виде передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего постановления.

3. Контороль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И. о. главы администрации М.И. Носов

Приложение к постановлению администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области от 09.11.2021 № 532

Порядок

предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в виде передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в виде передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 12.10.2017 № 286 «Об утверждении положения «О порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»» в виде передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов (далее — муниципальная преференция).

2. Муниципальная преференция предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отнесенным к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП) в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», за исключением субъектов МСП, указанных в части 3 статьи 14 указанного Федерального закона, а также физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – физическое лицо)

Муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, если такая преференция предоставляется:

1) на основании решения совета депутатов Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области о бюджете, содержащего либо устанавливающего порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя;

2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) в размере, не превышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу;

4) в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

Не является муниципальной преференцией:

1) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов, организованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по результатам иных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

2) передача, выделение, распределение муниципального имущества отдельным лицам в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных действий, проведения контртеррористических операций;

3) закрепление муниципального имущества за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

4) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав на основании федерального закона или на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав в равной мере каждому участнику товарного рынка;

6) предоставление концедентом концессионеру муниципальных гарантий, имущественных прав по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с частями 4.1 — 4.12 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

3. Рассмотрение вопросов, связанных с получением муниципальной преференции, осуществляет Комиссия по предоставлению муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

II. Условия и критерии предоставления муниципальной преференции

4. Муниципальная преференция предоставляется субъектам МСП, а также физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на следующих условиях:

1) муниципальное имущество Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области (далее — муниципальное имущество) предоставляется в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов на срок не более чем на 4 года 11 месяцев;

2) субъект МСП, физическое лицо может обратиться за предоставлением муниципальной преференции один раз в текущем финансовом году при условии отсутствия заключенного ранее договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества в рамках предоставления муниципальной преференции, срок действия которого на момент подачи заявления не истек.

5. Критериями предоставления муниципальной преференции являются:

1) регистрация субъекта МСП, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и осуществление деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) отсутствие у субъекта МСП, физического лица просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

3) отсутствие нарушений условий ранее заключенных договоров аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества;

4) отсутствие факта нахождения субъекта МСП в процессе ликвидации, а также отсутствие решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

5) использование муниципального имущества, предоставляемого на праве аренды, либо на праве безвозмездного пользования без проведения торгов, исключительно по целевому назначению.

III. Комиссия по предоставлению муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

6. Состав комиссии по предоставлению муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее — Комиссия), утверждается постановлением администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения, о комиссии по предоставлению муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», утвержденного постановлением администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.

IV. Порядок рассмотрения заявлений

о предоставлении муниципальной преференции

8. Заявление о предоставлении муниципальной преференции (далее — Заявление) и прилагаемые к нему документы подаются в администрацию Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) на имя главы администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, регистрируется ответственным за организацию делопроизводства в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления. Затем заявление передается секретарю Комиссии.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги, направленное почтовым отправлением или поступившее на электронный адрес Администрации, регистрируется ответственным за организацию делопроизводства специалистом Администрации в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления.

9. Заявитель или его законный представитель вправе отозвать свое Заявление в любой момент его рассмотрения. При этом заявитель или его законный представитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного Заявления.

10. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления муниципальной преференции заявитель представляет:

1) Заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом МСП, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

3) заверенные в установленном законодательством порядке копии учредительных документов субъекта МСП.

11. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для физических лиц);

3) сведения о постановке на учет в налоговом органе (для физических лиц);

4) справку из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами и государственными внебюджетными фондами всех уровней;

5) документы, подтверждающие принадлежность субъекта МСП к субъектам малого и среднего предпринимательства (в части предоставления сведений о среднем количестве сотрудников и сведений о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год).

12. При непредставлении субъектом МСП, физическим лицом документов, указанных в пункте 11, секретарь Комиссии запрашивает данные документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

13. В случае если представленное Заявление не соответствует типовой форме (приложение) и (или) представлен неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 10 Порядка, секретарь Комиссии в пятидневный срок со дня регистрации Заявления возвращает указанное Заявление заявителю с сопроводительным письмом за подписью главы администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области с указанием причин возврата Заявления.

14. Решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции принимается:

в отношении субъектов МСП,

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

в случае:

5) если ранее в отношении заявителя — субъекта МСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

6) если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

7) при наличии двух и более заявлений от субъектов МСП на предоставление преференции в отношении одного и того же имущества;

8) наличия обременения объекта, в отношении которого подано Заявление, правами третьих лиц;

9) принятия собственником муниципального имущества решения о передаче прав владения и (или) пользования объектом, в отношении которого подано Заявление, иному юридическому (физическому) лицу, индивидуальному предпринимателю, в порядке, установленном законодательством, либо о приватизации данного объекта;

10) отсутствия государственной регистрации права собственности Фёдоровского городского поселения на объект (в случае предоставления муниципальной преференции на срок более 11 месяцев).

в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»:

1) при наличии двух и более заявлений от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на предоставление преференции в отношении одного и того же имущества;

2) наличия обременения объекта, в отношении которого подано Заявление, правами третьих лиц;

3) принятия собственником муниципального имущества решения о передаче прав владения и (или) пользования объектом, в отношении которого подано Заявление, иному юридическому (физическому) лицу, индивидуальному предпринимателю, в порядке, установленном законодательством, либо о приватизации данного объекта;

4) отсутствия государственной регистрации права собственности Фёдоровского городского поселения на объект (в случае предоставления муниципальной преференции на срок более 11 месяцев).

15. Для реализации организации предоставления муниципальной преференции, решение Комиссии направляется главе Администрации для принятия постановления Администрации.

В постановлении указывается наименование субъекта, которому предоставляется муниципальная преференция, сведения о муниципальном имуществе, сроках и целей предоставления муниципальной преференции.

16. Отказ в предоставлении муниципальной преференции оформляется письменным уведомлением с указанием причин такого отказа за подписью главы Администрации.

17. Подготовку проекта постановления о предоставлении муниципальной преференции, а также уведомления об отказе в предоставлении муниципальной преференции осуществляет Администрация.

18. Решения, указанные в пунктах 16, 17 настоящего Порядка, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством.

19. Срок рассмотрения Заявления, включая подготовку и согласование постановления о предоставлении муниципальной преференции или уведомления об отказе не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации Заявления.

Приложение

к Порядку предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в виде передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов

Форма

Главе администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области

от__________________________________________________________________________________________________________

(для индивидуального предпринимателя — Ф.И.О. и адрес проживания, для юридического лица — юридический и (или) почтовый адрес), для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» — Ф.И.О., идентификационный номер налогоплательщика

телефон _____________________

Заявление

В целях поддержки субъекта малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» прошу оказать муниципальную преференцию в виде передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов объект (объекты) муниципального нежилого фонда (нежилое помещение, встроенное, пристроенное к жилому или нежилому зданию, отдельно стоящее здание, сооружение, строение и другое), расположенное по адресу:

_______________________________________________________________________________

(точный адрес здания, сооружения, уточняющие характеристики расположения объекта: подъезд, этаж)

общей площадью __________ кв. м, для использования _______________________________________________________________________________

(целевое назначение)

объект (объекты) муниципального движимого имущества

_______________________________________________________________________________

(наименование объекта, сооружения, уточняющие характеристики и т.д.)

Приложение:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________ __________________________

(дата) (подпись)