Федоровское сельское поселение

Тосненский район Ленинградской области

Администрация

Постановление

20.10.2014 № 331

Об утверждении Плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения при взаимодействии тепло-, электро-, газо- и водоснабжающей организаций, а также службы ЖКХ расположенных на территории муниципального образования Федоровское сельское поселение на период отопительного сезона 2014-2015 гг.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», руководствуясь Уставом Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области :

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План ликвидации аварийных ситуаций на системах теплоснабжения с учётом взаимодействия тепло-, электро-, газо-  и водоснабжающей организаций, а также службы ЖКХ на территории  Федоровского сельского поселения (Приложение).

2. Утвердить электронные схемы теплоснабжения дер. Федоровское для моделирования аварийных ситуаций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в газете «Федоровский вестник» или «Тосненский вестник» и размещению на официальном сайте Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.fedorovskoe—mo.ru.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации Л.В. Рысюкова

Приложение к постановлению администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 20.10.2014г. №331

П Л А Н

действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах

теплоснабжения Федоровского сельского поселения

Цели и задачи.

 Цели:

1.        Повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства.

2.        Мобилизация усилий по ликвидации технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения.

3.        Снижение до приемлемого уровня технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения минимизация последствий возникновения технологических нарушений  и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения.

 

Задачи:

1. Приведение в готовность оперативных штабов по ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения, концентрация необходимых сил и средств.

2. Организация работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

3. Обеспечение работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций материально-техническими ресурсами.  

4.  Обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения, социальной и культурной сферы в ходе возникновения и ликвидации аварийной ситуации.

Риски возникновения аварий, масштабы и последствия

Вид аварии	Причина возникновения аварии	Масштаб аварии и последствия	Уровень реагирования	Примечание
Остановка котельной	Прекращение подачи электроэнергии	Прекращение циркуляции воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей	Местный
Остановка котельной	Прекращение подачи топлива	Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах.	Объектовый
Порыв тепловых сетей	Предельный износ сетей, гидродинамические удары	Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей	Объектовый

Выводы из обстановки

Наиболее вероятными причинами возникновения аварий и сбоев в работе могут послужить:

— перебои в подаче топлива по причине аварии на магистральном трубопроводе;

— износ тепловых сетей проложенных в грунте ( гидродинамические удары);

— неблагоприятные погодно-климатические явления;

— человеческий фактор.

Организация управления ликвидацией аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях

^{Координацию работ  по ликвидации аварии на муниципальном уровне осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района, на объектовом уровне – руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта.}

^{Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:}

^{на муниципальном уровне – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;}

^{на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).}

^{Размещение органов повседневного управления осуществляется  на стационарных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.}

Силы и средства для ликвидации аварий тепло-производящих объектов и тепловых сетей

В режиме повседневной деятельности в котельной осуществляется дежурство двумя операторами от ОАО «Тепловые сети»», в диспетчерском пункте ОАО «Тепловые сети» — аварийной бригады, от Федоровское МУП ЖКХ инженерных коммуникаций и благоустройства – дежурных слесарей.

В аварийных расчётах и бригадах имеется необходимая техника и оборудование.

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий

Для ликвидации аварий создаются и используются:

• резервы финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления;

• резервы финансовых материальных ресурсов организаций.

Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) определяются ежегодно и утверждаются нормативным правовым актом и должны обеспечивать проведение аварийно-восстановительных работ в нормативные сроки.

Порядок действий по ликвидации аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях

В зависимости от вида и масштаба аварии принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в дома с центральным отоплением и социально значимые объекты.

Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на тепло-производящих объектах (далее — ТПО) и тепловых сетях (далее – ТС) осуществляется руководством организации, эксплуатирующей ТПО (ТС).

Принятию решения на ликвидацию аварии предшествует оценка сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий.

Работы проводятся на основании нормативных и распорядительных документов оформляемых организатором работ.

К работам привлекаются аварийно — ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в ведении которых находятся ТПО (ТС) в круглосуточном режиме, посменно.

О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах руководитель работ информирует администрацию муниципального образования через ЕДДС.

О сложившейся обстановке население информируется диспетчером ЕДДС через местную систему оповещения и информирования.

В случае необходимости привлечения дополнительных сил и средств к работам, руководитель работ докладывает первому заместителю главы администрации муниципального образования, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района.

1.   Сведения о поставщиках коммунальных услуг.

 а) водоснабжение и водоотведение

№ п/п	Наименование организации-поставщика услуг водопроводно-канализационного хозяйства	Адрес организации, телефон руководителя, диспетчерской службы	Наименование организации, обслуживающей водопроводно-канализационное хозяйство	Адрес организации, телефон руководителя, диспетчерской службы
1	ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»	191015, Россия, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д.42 Справочная служба:  8 (812) 305-09-09 Направление документационного обеспечения: факс 8 (812) 274-13-61, 8 (812) 372-58-28 e-mail:  office@vodokanal.spb.ru «Горячая линия»:  8 (812) 305-09-09	Федоровское МУП ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства	Руководитель: Лихолетова Любовь Васильевна, директор Адрес: обл. Ленинградская, р-н. Тосненский, д. Федоровское, ул. Почтовая, д. 12 Телефон и e-mail: 8(81361)65230, fedgkh@yandex.ru

 б) теплоснабжение

№ п/п	Наименование тепло- снабжающей организации	Адрес организации, телефон руководителя, диспетчерской службы
1	ОАО «Тепловые сети»	г. Тосно, ул. Боярова д.20 Ген. директор: Володкевич Валерий Тадеушевич Т. (81361) 20838, 22893

  в) электроснабжение

№ п/п	Наименование электро- снабжающей организации	Адрес организации, телефон  руководителя, диспетчерской службы
1	Филиал ОАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети»  Пушкинский район электрических сетей (РЭС)	г. Пушкин, ул.Сетевая, д.22, тел. (812) 494-33-09, 494-35-27

г) газоснабжение

№ п/п	Наименование электро- снабжающей организации	Адрес организации, телефон  руководителя, диспетчерской службы
1	ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская обл.» в г.Тосно (Никольский участок газоснабжения)	г. Тосно, Московское шоссе, д.4 8-81361-9-24-04 г. Никольское ул. Лесная д.3 тел. 8-81361-52-654

2. Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений

а) на объектах водоснабжения

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Время на устранение, час. мин.
1	Отключение ГВС, ХВС	2 часа

 б) на объектах теплоснабжения

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Время на устранение, час. мин.	Ожидаемая температура в жилых помещениях при температуре наружного воздуха, °С
			0°	-10°	-20°	более -20°
1	Отключение отопления	2 часа	18	18	15	15
2	Отключение отопления	4 часа	18	15	15	15
3	Отключение отопления	6 часов	15	15	15	10
4	Отключение отопления	8 часов	15	15	10	10

 в) на объектах электроснабжения

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Время на устранение, час.мин.
1	Отключение электроснабжения	2 часа

  

г) на объектах газоснабжения

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Время на устранение, час.мин.
1	Отключение газоснабжения	2 часа

3.  Расчет дополнительных сил и средств для локализации и ликвидации аварийных ситуаций

№ п/п	Наименование организации ответственной за ликвидацию аварийной ситуации	Телефон диспетчерской службы	Наименование привлекаемых организаций	Телефон руководителя, диспетчерской службы	Время готовности сил и средств час.мин.	Состав сил и средств		Возможности сил и средств за 8 часов работы
						персонал чел.	техника ед.
1	Федоровское МУП ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства	8-81361- 65-230	ОАО «Тепловые сети» Филиал ОАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети»  Пушкинский район электрических сетей (РЭС)  ОАО «Газпром газораспределение Ленинградская обл.» в г.Тосно (Никольский участок газоснабжения)	диспетчер 28406, 28675,  911-990-80-21 тел. (812) 494-33-09 8-81361- 52-654, 04	1-2 часа	2 2 2	1 1 1	Устранение аварийных ситуаций на инженерных сетях

 

4.  Порядок действий администрации Федоровского сельского поселения, Ресурсоснабжающих организаций при угрозе и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций.

№ п/п	Мероприятия	Исполнитель	Адрес представления информации	Примечание
4.1. Технологическое нарушение (аварийная ситуация), устраняемая АДС и обслуживающим персоналом объекта в расчетные сроки
1	2	3	4	5
1	Оповещение и передача информации о возникновении аварийной ситуации на объекте предприятия, организации ЖКХ	собственники и наниматели жилых помещений	ЖКХ: Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12 тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации   8-81361-65-331	Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района
2	Ликвидация аварийной ситуации на объекте	Федоровское МУП ЖКХ ОАО «Тепловые сети» Пушкинский РЭС Никольский участок газоснабжения ОАО «Газпром газораспределение»	директор Лихолетова Л.В. тел.8-81361-65230 АДС Тел. 8-81361-28406 тел. (812) 494-33-09 8-81361- 52-654
3	Доклад о ликвидация аварийной ситуации и вводе  объекта в рабочий режим	Федоровское МУП ЖКХ инженерных коммуникаций и благоустройства, ОАО «Тепловые сети», Пушкинский РЭС, Никольский участок газоснабжения ОАО «Газпром газораспределение»	Глава и зам.главы администрации  8-81361-65331	Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района
4.2.Аварийная ситуация, сроки устранения которой больше допустимого расчетного времени
1	2	3	4	5
1	Оповещение и передача информации о возникновении аварийной ситуации на объекте предприятия, организации ЖКХ	Управляющая компания  МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации, собственники и наниматели жилых помещений, Глава и зам. главы администрации	ЖКХ: Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12 тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации  8-81361-65331	Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района
2	Прибытие к месту работы оперативно штаба		Администрация поселения , 8-81361-65-272
3	Доработка с учетом конкретной ситуации, плана локализации и ликвидации аварийной ситуации, плана привлечения дополнительных сил и средств	Управляющая компания   МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации, собственники и наниматели жилых помещений, Глава и зам.главы администрации	Администрация поселения , 8-81361-65-272
4	Организация оперативного штаба	Глава поселения	Администрация поселения , 8-81361-65-272
5	Развертывание дополнительных сил и средств для ликвидации аварийной ситуации	Управляющая компания   МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации, собственники и наниматели жилых помещений, Глава и зам.главы администрации
6	Оповещение населения	Зам. Главы поселения	Администрация поселения , 8-81361-65-272
7	Доклады о ходе работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации	Управляющая компания   МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации	Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12 тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации   8-81361-65331
8	Ликвидация аварийной ситуации и ввод объекта в рабочий режим	Управляющая компания   МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации	Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12 тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации   8-81361-65331
9	Доклады о ликвидации аварийной ситуации и вводе объекта в рабочий режим	Управляющая компания   МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации	Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12 тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации  8-81361-65331	Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района

4.3. Угроза возникновения чрезвычайной ситуации
1	Оповещение и передача информации о возможности возникновения чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения	Управляющая компания   МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации	Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12 тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации  8-81361-65331	Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района
2	Оповещение и передача полученной информации о возможности возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с предполагаемыми чрезвычайными событиями на территории сельского поселения	Глава поселения	Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12 тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации  8-81361-65331	Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района
3	Приведение в состояние готовности соответствующих служб предприятия, организации ЖКХ и дополнительных сил и средств	Управляющая компания  МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации	Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12 тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации  8-81361-65331
4	Доклад о готовности дежурных смен предприятия, организации ЖКХ и организаций, определенных в соответствии  с планом привлечения дополнительных сил и средств, к работе по локализации и предполагаемой аварийной ситуации на объектах ЖКХ	Управляющая компания   МУП ЖКХ, ресурсоснабжающие организации	Д. Федоровское, ул. Почтовая д.12 тел. 8-81361-65-230; Глава и зам.главы администрации  8-81361-65331	Информирование ЕДДС Тосненского муниципального района

5.  Порядок включения объектов  Федоровского сельского поселения

после ликвидации чрезвычайных ситуаций:

	Ресурсоснабжающие организации
Действия:	Федоровское МУП ЖКХ	ОАО «Тепловые сети»	Филиал ОАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» Пушкинский район электрических сетей (РЭС)	Никольский участок газоснабжения ОАО «Газпром газораспределение»
Первостепенные действия Ресурсоснабжающих организаций	Включение насосной станции, Подача холодного водоснабжения на котельную	Запуск котельной, подача теплоносителя в систему	Включение эл.энергии на объектах I категории: насосная станция, котельная, остальные потребители	Подача газа на котельную
Второстепенные задачи	Подача ХВС потребителям, подключение ГВС	Контроль работы котельной	Контроль работы электрооборудования	Подача газа потребителям.

Разработал: Специалист администрации по вопросам ЖКХ и благоустройства

Карпова Т.Н. _____________

СОГЛАСОВАНО:

Федоровское МУП ЖКХ

инженерных коммуникаций и благоустройства

_______________________________ ________________ _________________

Должность подпись ФИО

ОАО «Газпром газораспределение

Ленинградская обл.» в г.Тосно:

_______________________________ ________________ _________________

Должность подпись ФИО

ОАО «Тепловые сети»:

_______________________________ ________________ _________________

Должность подпись ФИО

Филиал ОАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» 

Пушкинский район электрических сетей (РЭС)

_______________________________ ________________ _________________

Должность подпись ФИО