Федоровское сельское поселение

Тосненского района Ленинградской области

Администрация

Постановление

от 31.01.2014г. № 50

Об утверждении Положения об обеспечении готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-фз «О гражданской обороне», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об обеспечении коммунальных служб к работе в условиях военного времени на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (приложение).

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обеспечивающих коммунальными услугами население:

2.1. Обеспечить готовность коммунальных служб к работе в условиях военного времени в соответствии с утвержденным Положением

2.2. Создать необходимые запасы оборудования и запасных частей для ремонта систем снабжения населения коммунальными услугами.

2.3. Создать запас резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

2.4. Создать запас реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации А.О. Николаев

Приложение

к постановлению администрации Федоровского сельского поселения

от 31.01.2014г. № 50

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении коммунальных служб к работе в условиях военного

времени на территории Федоровского сельского поселения

Тосненского района Ленинградской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» и определяет организацию и основные мероприятия по обеспечению коммунальных служб к работе в условиях военного времени на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

2. Под обеспечением коммунальных служб к работе в условиях военного времени следует понимать их способность удовлетворить потребности в соответствующих коммунальных услугах населения и неотключаемых потребителей (объектов) по нормам военного времени.

3. Основными направлениями по обеспечению коммунальных служб к работе в условиях военного времени являются:

— обеспечение защиты рабочих и служащих коммунальных служб, участие в организации защиты населения, его психологическая подготовка;

— размещение коммунальных служб вне зон сильных разрушений;

— обеспечение надёжности системы управления коммунальных служб в военное время, подготовка их к переходу от централизованного к децентрализованному управлению, создание запасных и дублирующих пунктов управления;

— наращивание фондов защитных сооружений и средств индивидуальной защиты;

— подготовка коммунальных служб к проведению санитарной обработки людей, обеззараживанию техники и одежды;

— светомаскировке объектов коммунального хозяйства и жилого сектора населённых пунктов;

— дублирование предоставляемых услуг, создание неснижаемых запасов материалов и запасных частей к оборудованию коммунального хозяйства для бесперебойной работы коммунальных организаций;

— приспособление бань и прачечных для использования их в условиях военного времени в целях дегазации, дезинфекции населения;

— разработка и осуществление мероприятий по обеспечению потребности населенных пунктов в водоснабжении с использованием закрытых источников;

— обеспечение готовности водозаборных, очистных, водопроводных и газонакопительных сооружений, задвижек к работе в военное время;

— накопление фонда противорадиационных укрытий для укрытия населения.

4. Системы электроснабжения должны обеспечивать электрической энергией население, объекты социальной инфраструктуры, промышленное производство. Расчетные количества энергии должны соответствовать действующим СНиП.

Оперативное управление работой и режимами систем электроснабжения должно осуществляться оперативно-диспетчерской службой (ОДС), указания которой по режимам энергопотребления является обязательным.

Управление службой обеспечения электроснабжения мероприятий гражданской обороны заключается:

— в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителей электроснабжающих организаций подчиненными органами управления, формированиями и обеспечение их  готовности;

— в организации деятельности и направлении усилий на своевременное и успешное выполнение задач по обеспечению электроснабжения.

5. На теплоснабжающие организации возлагается:

— наладка тепловых и гидравлических режимов систем теплоснабжения;

— организация массовых обследований абонентских тепловых вводов, разработка и исполнение технических мероприятий по ним;

— выявление и ликвидация непроизводительных перетоков воды из подающих в обратные линии магистральных и разводящих тепловых сетей;

— устранение сливов сетевой воды из местных систем отопления и утечек из трубопроводов тепловых сетей;

— концентрация людских и материально-технических ресурсов на наиболее важных участках по предупреждению и ликвидации аварий.

Для обеспечения надежного функционирования систем  коммунального  теплоснабжения должны использоваться:

— законсервированные отопительные котельные;

— ресурсы местных видов топлива (уголь, торф, дрова, древесные отходы, биогаз и т.п.);

— при обеспечении теплоснабжения должны использоваться децентрализованные источники теплоснабжения; теплогенераторы целесообразно применять для отопления и горячего водоснабжения индивидуальных жилых домов и небольших объектов общественного назначения.

Повышение устойчивости систем теплоснабжения достигается проведением следующих мероприятий:

— защита источников тепла и заглубление коммуникаций в грунт;

— строительство тепловой сети по кольцевой системе, прокладка труб отопительной системы в специальных каналах;

— размещение запорных и регулирующих приспособлений в смотровых колодцах и, по возможности, на территории, не заваливаемой при разрушении зданий и сооружений;

— установка на тепловых сетях запорно-регулирующей аппаратуры (задвижек, вентилей и др.), предназначенных для отключения поврежденных участков.

6. Важную роль в обеспечении устойчивости функционирования объектов экономики и системы жизнеобеспечения населения играет водоснабжение.

Основная задача при работе систем водоснабжения – обеспечение потребности в воде населения, промышленных предприятий и других организаций при возможных длительных перегрузках отдельных элементов водоснабжения, а также комплекса сооружений и оборудования. При этом необходимо учитывать возможное заражение местности и водоисточников радиоактивными и ядовитыми сильнодействующими веществами, нарушение энергоснабжения и другие негативные факторы.

Отведение и очистка сточных вод, сбор и утилизация осадков должны решаться в комплексе с обеспечением водоснабжения, чтобы не допустить загрязнения подземных вод и открытых водоёмов.

При выходе из строя или недостаточной пропускной способности отдельных участков водопроводов и сетей подача воды может осуществляться по временным наземным трубам. В качестве резервных средств водоснабжения предусматривается использование всех имеющихся водоочистных установок, предназначенных для обеззараживания и очистки воды, а также резервуаров.

В тех случаях, когда системы сельскохозяйственного водоснабжения не могут удовлетворить потребности в воде для целей санитарной обработки людей, животных и дезактивации техники, необходимо организовать временные водозаборы из открытых источников с применением передвижных насосных станций с подачей воды по сборно- разборным трубопроводам, использовать элементы оросительной системы, а также автоцистерны.

Основными мероприятиями по увеличению производительности водозаборных скважин являются:

— замена насоса на более мощный, с соответствующим понижением динамического уровня воды в скважине и приёмной части насоса;

— временный перевод скважин на график более продолжительной работы;

— расширение водозабора за счет бурения новых скважин.

7. Повышение устойчивости системы газоснабжения достигается проведением нижеперечисленных мероприятий:

подача газа в газовую сеть от газорегуляторных пунктов (газораздаточных станций);

создание при проектировании, строительстве и реконструкции газовых сетей закольцованных систем на каждом объекте экономики;

расположение узлов и линий газоснабжения под землей, так как заглубление коммуникаций значительно уменьшает вероятность их поражения ударной волной ядерного взрыва и другими средствами нападения противника;

установка на газопроводах автоматических запорных и переключающихся устройств дистанционного управления, позволяющих отключать сети или переключать поток газа при разрыве труб непосредственно с диспетчерского пункта.

Устранение аварий на газовых сетях осуществляется отключением отдельных участков на газораспределительных и газгольдерных станциях, а также с помощью запорных устройств. В сохранившихся или частично разрушенных зданиях отключение производится в местах повреждения – у прибора, на стояке или на вводе в здание. При повреждении газовых сетей за пределами зданий отключение производится с помощью специальных клиновых задвижек или гидрозатворов. Газовые трубы (срезы или разрывы) низкого давления заделываются деревянными пробками и обмазываются сырой глиной или обматываются листовой резиной. Трещины на трубах обматывают плотным (брезентовым) бинтом или листовой резиной с накладкой хомутов. В случае воспламенения газа снижается его давление в сети, а само пламя гасится песком, землей или глиной. На место воспламенения можно набросить смоченный водой брезент. Все аварийные работы  выполняются  в изолирующих противогазах. Места работы освещаются с помощью взрывобезопасных ламп.

8. Санитарно-обмывочные пункты (СОП) и станции обеззараживания одежды (СОО) развертывают в качестве самостоятельных объектов или в составе пунктов специальной обработки.

Санитарно-обмывочные пункты (СОП) и станции обеззараживания одежды (СОО) создают на базе объектов коммунально-бытового назначения (бань, банно-прачечных комбинатов, санитарных пропускников и т.п.), душевых отделений при производственных цехах, спортивных сооружениях, животноводческих комплексах и фермах.

Требования настоящих рекомендаций должны выполняться, при подготовке бань и прачечных в качестве санитарно-обмывочных пунктов (СОП) и станций обеззараживания одежды (СОО).

Подготовку бань к работе в качестве СОП следует проводить в соответствии с требованиями СНиП 2.91.57-85. Санитарно – обмывочный пункт (СОП) должен обеспечивать:

— полную санитарную обработку личного состава формирований и населения;

— дозиметрический контроль людей, проходящих санитарную обработку, их средств индивидуальной защиты, одежды и обуви;

— частичную санитарную обработку средств индивидуальной защиты, одежды и обуви и их замену имуществом из обменного фонда;

— оказание первой медицинской помощи пострадавшим.