ФЕДОРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.01. 2011 г. № 2

Об утверждении Положения

о гарантиях и компенсациях работникам

администрации муниципального образования

Федоровское сельское поселение

Тосненского района Ленинградской области

в связи со служебными командировками

В соответствии с главой 24 Трудового Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях создания надлежащих условий для выполнения работниками Администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области должностных обязанностей, осуществления полномочий в служебных командировках, на основании Устава муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о гарантиях и компенсациях работникам администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области в связи со служебными командировками (Приложение № 1).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Разместить текст настоящего Постановления на официальном сайте Федоровского сельского поселения: www.fedorovskoe-adm.ru.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации Л.В. Рысюкова

Приложение №1

Утверждено

Постановлением главы администрации

Федоровское сельское поселение

Тосненского района Ленинградской области

от 27___ января 2011 года № 2__

Положение

о гарантиях и компенсациях работникам администрации муниципального образования Федоровское сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

в связи со служебными командировками

Статья 1. Общие положения

1. Служебная командировка – поездка работника по распоряжению администрации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной трудовой деятельности. Под работниками в целях настоящего Положения понимаются муниципальные служащие, технический и обслуживающий персонал.

2. Служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной или подвижный характер, не считаются командировками. При таких служебных поездках работникам компенсируются связанные с этим повышенные расходы в размере и порядке, которые установлены специальными правилами.

3. Под другой местностью понимается местность, находящаяся согласно административно-территориальному делению за чертой Федоровского сельского поселения.

Статья 2. Порядок принятия решения о направлении работника в служебную командировку и оформления необходимых документов при направлении в служебную командировку

1. Направление работника в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Решение администрации о направлении работника в служебную командировку оформляется в виде распоряжения

2. Командирование муниципального служащего в государственные органы осуществляется по письменному вызову руководителя государственного органа или по согласованию с ним. Срок служебной командировки определяется главой администрации с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

3. Распоряжение работодателя о выезде в командировку является для работника обязательным. Отказ работника от поездки в служебную командировку без уважительных причин является нарушением трудовой дисциплины.

4. На основании решения главы администрации специалист по кадрам оформляет работнику командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).

5. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре специалистом по кадрам и подписывается главой администрации. Командировочное удостоверение вручается работнику и находится у него в течение всего срока служебной командировки.

6. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.

7. Если работник командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).

8. При командировках в такую местность, откуда командированный работник
имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

9. Если командированный работник по окончании рабочего дня по своему желанию остается в месте командировки, то при представлении документов о найме жилого помещения расходы по найму ему возмещаются в порядке, установленном статьей 6 настоящего Положения.

10. Вопрос о том, может ли работник ежедневно возвращаться из места командировки к месту своего постоянного жительства, в каждом конкретном случае решается главой администрации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

11. Специалист по кадрам ведет учет работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальном журнале по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики

Статья 3. Продолжительность служебных командировок

1. Продолжительность командировки работника (работников) определяется главой администрации на основании целей и задач, которые предстоит решить работнику (работникам).

2. Продление срока командировки работника (работников) допускается в случае производственной необходимости (с учетом пункта 4. настоящей статьи) на основании распоряжения главы администрации. Отмена предстоящей командировки по причинам, не зависящим от работника, также оформляется распоряжением.

3. Досрочное возвращение работника из командировки ввиду различных причин (досрочное выполнение задания, невозможность выполнить задание — отмена или перенос сроков заседаний и т.п.) согласовывается с главой администрации. Оплата командировочных расходов производится за время фактического нахождения в командировке.

4. Минимальная продолжительность командировки составляет один день, максимальная — сорок дней, не считая времени нахождения в пути.

5. Фактическое время пребывания работника (работников) в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дне прибытия в место командировки и дне выбытия из места командировки, включая выходные и праздничные дни, приходящиеся на время командировки.

6. Днем выезда работника в командировку считается день отправления поезда, вылета самолета, отхода автобуса, иного транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем прибытия — день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее — последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы. Время убытия и время прибытия транспортного средства определяется по местному времени.

7. Время нахождения в пути определяется по существующему расписанию движения транспортного средства, включая время задержки командированного в пути следования по независящим от него причинам и время на пересадки.

Факт задержки командированного в пути следования по независящим от него причинам должен быть заверен штампом и подписью должностного лица вокзала, станции, пристани, аэропорта.

8. На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в администрации в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, работнику предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если по распоряжению главы администрации работник выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

Вопрос о явке работника на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается главой администрации.

9. В случае временной нетрудоспособности работников во время командировки дни временной нетрудоспособности в продолжительность командировки не засчитываются. Факт временной нетрудоспособности, послуживший причиной несвоевременного прибытия работника из командировки, должен быть удостоверен в установленном порядке в соответствующем лечебном учреждении.

При временной нетрудоспособности работника в период командировки ему выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного проживания.

Статья 4. Гарантии при направлении работника в служебную командировку

1. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и денежного содержания, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно — к постоянному месту прохождения службы (работы);

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

2. Денежное содержание за период нахождения работника в служебной командировке сохраняется за все рабочие дни по графику, установленному в администрации.

Статья 5. Порядок возмещения расходов по проезду к месту командирования и обратно — к постоянному месту прохождения службы (работы)

1. Расходы по проезду работника к месту командирования и обратно — к постоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник направляется в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы:

воздушным транспортом — по билету I класса;

морским и речным транспортом — по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом — в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) остальным муниципальным служащим и работникам:

воздушным транспортом — по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом — по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом — в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения.

В исключительных случаях, по согласованию с руководителем, при отсутствии билетов для проезда транспортом указанных категорий (групп, классов) и необходимости срочного выезда в командировку могут быть приобретены проездные билеты более высокой категории (группы, класса).

2. Командированному работнику оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы. При отсутствии проездных документов оплата не производится.

3. Главе администрации оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).

Статья 6. Порядок возмещения расходов по найму жилого помещения

1. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, — не более стоимости двухкомнатного номера;

б) остальным муниципальным служащим и работникам — не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

2. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, работнику предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

3. При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

4. В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими порядком и условиями.

5. Предоставление командированным работникам услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные) и иных расходов, связанных со служебной командировкой

1. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются работнику за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.

2. Работникам, выехавшим в командировку и возвратившимся из нее в тот же день, суточные не выплачиваются, оплата проезда производится на основаниях, указанных в статье 5 настоящего Положения.

3. Иные расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома
главы администрации возмещаются работнику по фактическим расходам при условии предварительного согласования работником указанных расходов перед направлением в командировку, обусловленных интересами администрации (например, приобретение справочной литературы, материалов, сырья). Право работника осуществить дополнительные расходы должно быть отражено в распоряжении о направлении работника в командировку.

4. Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения главы администрации, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы

Статья 8. Направление муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства

1. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

2. Направление муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению главы администрации без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства — участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.

3. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Губернатором Ленинградской области.

4. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы Российской Федерации возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах Российской Федерации.

5. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте муниципального служащего.

При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.

6. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории государств — участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном, как при командировании в пределах территории Российской Федерации.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению главы администрации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

7. Муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов установленной нормы.

В случае если служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному муниципальному служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов установленной нормы.

8. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим стоимости двухкомнатного номера для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы, и однокомнатного (одноместного) номера для остальных муниципальных служащих.

Статья 9. Обязанности и права работника, направленного в командировку

1. Командируемый работник обязан:

Сообщить специалисту по кадрам о медицинских противопоказаниях к выезду в командировки и представить медицинское заключение.

Подготовиться к командировке (изучить информационно-аналитические и
иные материалы, знание которых необходимо для выполнения служебного задания, подготовить необходимые материалы, получить устные и письменные инструкции от главы администрации).

В месте командировки представиться должностному лицу организации, в
которую он командирован, предъявить командировочное удостоверение и иные документы, подтверждающие его представительство от имени организации.

Находясь в месте командировки, организовать свою деятельность в
соответствии с имеющимся служебным заданием и с учетом режима рабочего времени и времени отдыха в организации, в которую он командирован.

Получить все необходимые отметки в командировочном удостоверении в
месте командировки. Возможность проставления в командировочных удостоверениях отметок гостиниц решается в каждом конкретном случае.

По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех служебных дней:

а) представить авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица;

б) представить отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке.

2. Работник имеет право:

Досрочно возвратиться из командировки по согласованию с главой администрации.

Рассчитывать на помощь администрации в затруднительных ситуациях (при возникновении сложностей с приобретением проездных билетов и др.).

На возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.