Постановление от 15.06.2020 № 232 О разработке проекта бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

 

Федоровское городское поселение

Тосненского района Ленинградской области

Администрация

Постановление

от 15.06.2020 № 232

О разработке проекта бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса РФ, Уставом Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, разделом II решения совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 25.10.2016 № 83 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области «, администрация Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Приступить к разработке проекта бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее – проект бюджета поселения) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Образовать при администрации Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее — администрация) рабочую группу по разработке проекта бюджета поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвердить ее состав согласно приложению 1 и организовать ее работу в соответствие с Положением о рабочей группе согласно приложению 2.

3. Утвердить Порядок разработки проекта бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее — Порядок) согласно приложению 3.

4. Довести Порядок до МКУК «Федоровский Дом культуры», финансируемого из бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

5. Контроль за ходом подготовки проекта бюджета поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов возложить на заместителя главы администрации — начальника финансово-бюджетного отдела.

Глава администрации А.С. Маслов

С постановлением ознакомлены:

Богданова Людмила Ивановна _____________

Андрианова Анастасия Юрьевна ____________

Назарова Наталья Игоревна ____________

Ильина Татьяна Витальевна ____________

Захарычева Екатерина Анатольевна ____________

Рысюкова Людмила Владимировна ____________

Карпова Татьяна Николаевна _____________

Полозуко Нина Алексеевна _____________

Приложение 1

к постановлению

администрации Федоровского городского поселения

Тосненского района Ленинградской области

от 15.06.2020 № 232

Состав

рабочей группы по разработке проекта бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Руководитель рабочей группы:	Богданова Людмила Ивановна, заместитель главы администрации — начальник финансово–бюджетного отдела администрации
Заместитель руководителя рабочей группы:	Андрианова Анастасия Юрьевна, главный специалист администрации
Секретарь рабочей группы:	Назарова Наталья Игоревна, главный специалист администрации

Члены рабочей группы:

Ильина Татьяна Витальевна	заместитель главы администрации
Захарычева Екатерина Анатольевна	заместитель главы администрации
Рысюкова Людмила Владимировна	главный специалист администрации
Карпова Татьяна Николаевна	главный специалист администрации
Полозуко Нина Алексеевна	главный специалист администрации

Приложение 2

к постановлению

администрации Федоровского городского поселения

Тосненского района Ленинградской области

от 15.06.2020 № 232

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по разработке проекта бюджета

Федоровского городского поселения Тосненского района

Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

1. Рабочая группа по подготовке проекта бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее – бюджета поселения) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является временно действующим координационным органом, образованным в целях повышения качества составления прогноза потенциала доходов и обоснованности бюджетного планирования бюджета поселения с учетом эффективности использования бюджетных средств на территории поселения.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодеком Российской Феде­рации, областными законами Ленинградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, Уставом поселения, решениями совета депутатов поселения, постановлениями и распоряжениями администрации поселения, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами рабочей группы являются:

3.1. Определение бюджетной и налоговой политики поселения на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов.

3.2. Рассмотрение прогнозных оценок социально-экономического раз­вития поселения на 2021 год и тенденций развития экономики и социальной сферы на 2022 и 2023 годы.

3.3. Оценка потенциала доходов бюджета поселения на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов с учетом влияния на него изменений налогового законодательства и налоговой политики поселения.

3.4. Определение приоритетов расходования бюджетных средств на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов с учетом основных направлений бюджетной политики и прогноза социально-экономического развития поселения, в целях их эффективного использования.

4. Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

4.1. Составляет план — график подготовки проекта бюджета поселения на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов.

4.2. Рассматривает прогноз социально-экономичес­кого развития Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинград­ской области на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов.

4.3. Рассматривает основные параметры бюджета поселения на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов.

4.4. Рассматривает прогнозные поступления в бюджет поселения налоговых и неналоговых доходов на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов.

4.5. Рассматривает информацию развития сети муниципальных учреждений поселения с учетом динамики обслуживаемого контин­гента по отраслям социальной направленности, а также по целям, задачам и программным мероприятиям расходов в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов.

4.6. Определяет предельные объемы бюджетных ассигнований на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов получателям бюджетных средств, в том числе на финансовое обеспечение муниципальных программ.

4.7. Рассматривает информацию по формированию перечня муниципальных программ, предполагаемых к финансированию из бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде с планируемым объемом их финансирования, предоставление проектов вновь вводимых или измененных с очередного финансового года муниципальных программ.

4.8. Рассматривает вопросы по планируемому на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов исполнению отдельных расходных полномочий, переданных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.9. Рассматривает размер резервного фонда администрации поселения.

4.10. Рассматривает общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств.

4.11. Рассматривает проект адресной инвестиционной программы за счет средств бюджета поселения (по объектам на капитальное строительство в части муниципальных программ и бюджетных инвестиций из бюджета поселения на капитальное строительство вне муниципальных программ) на очередной финансовый год и плановый период.

4.12. Рассматривает иные материалы, представляемые в ходе подготовки проекта бюджета поселения на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов.

5. Рабочая группа для осуществления возложенных на нeе задач имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений и должностных лиц администрации поселения, государственных органов, предприятий и организации необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции ра­бочей группы.

5.2. Привлекать в установленном порядке для участия в работе должностных лиц администрации поселения.

6. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости и
считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее
членов. Повестку дня и порядок проведения заседаний определяет руководитель рабочей группы (в случае отсутствия руководителя – его заместитель).

7. Решения рабочей группы оформляются протоколами, которые подписываются руководителем группы (в случае отсутствия руководителя – его заместителем).

8. Решения, принятые в пределах компетенции рабочей группы, носят обязательный характер для структурных подразделений и должностных лиц администрации поселения и рекомендательный характер для иных организаций.

Приложение 3

к постановлению

администрации Федоровского городского поселения

Тосненского района Ленинградской области

от 15.06.2020 № 232

ПОРЯДОК

разработки проекта бюджета

Федоровского городского поселения

Тосненского района Ленинградской области

на 2021-2023 годы

1. Специалисты администрации, ответственные за разработку муниципальных программ, обеспечивают в срок до 24 августа 2020 года подготовку проектов муниципальных программ, предполагаемых к финансированию из бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (в дальнейшем — поселение) в 2021-2023 годы.

2. Отдел по экономике, муниципальным закупкам и ЖКХ:

2.1. Специалист по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации, ответственный за разработку лимитов потребления коммунальных услуг, обеспечивает утверждение лимитов на 2021-2023 годы в срок до 1 сентября 2020 года.

2.2. В срок до 15 сентября представляет :

— прогноз на 2021-2023 годы тарифов на электрическую, тепловую энергию, на услуги водоснабжения и водоотведения, на вывоз твердых бытовых отходов.;

— прогноз на 2021-2023 годы объемов тепловой энергии, водопотребления и водоотведения, реализуемых потребителям, относящимся к муниципальному жилищному фонду и муниципальным учреждениям, финансируемым из бюджета поселения;

-прогноз на 2021-2023 годы объемов вывоза твердых бытовых отходов;

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для осуществления деятельности по ремонту и содержанию дорог;

-прогноз на 2021-2023 годы объемов потребления электрической энергии по уличному освещению поселения и муниципальным учреждениям, финансируемым из бюджета поселения;

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для осуществления деятельности по благоустройству поселения, ремонту и содержанию объектов уличного освещения, содержанию детских площадок, кладбищ, по прочим вопросам благоустройства (вырубка деревьев, ремонт оборудования, покос травы, доставка песка и т.д.).

2.3. Специалист администрации по муниципальным закупкам в срок до 15 сентября 2020 года подготавливает проект плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

2.4. Специалист администрации по экономическому развитию в срок до 1 сентября 2020 года представляет в рабочую группу следующие данные:

-итоги социально-экономического развития поселения за первое полугодие 2020 года и прогноз социально-экономического развития поселения на 2021 год;

-предварительный прогноз социально-экономического развития поселения на 2021-2023 годы;

-план развития муниципального сектора экономики на 2021-2023 годы;

-прогноз объема затрат на субсидии, выплачиваемые из бюджета поселения в 2021-2023 годы.

2.5. Специалист администрации по ГО, ЧС и пожарной безопасности в срок до 01 сентября 2020 года представляет в рабочую группу следующие данные:

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для осуществления деятельности по решению вопросов пожарной безопасности поселения, ГО и ЧС, вопросов безопасности дорожного движения на территории поселения.

3. Отдел землеустройства, архитектуры и муниципального имущества:

3.1. В срок до 01 сентября 2020 года представляет в рабочую группу следующие данные:

-проект программы приватизации муниципального имущества, в том числе земельных участков на 2021-2023 годы;

-прогноз поступлений на 2021-2023 годы арендной платы за землю;

-прогноз поступлений на 2020-2022 годы доходов от продажи земельных участков;

-прогноз поступлений на 2021-2023 арендной платы за сдачу в аренду муниципального имущества;

-прогноз поступлений на 2021-2023 доходов от продажи муниципального имущества;

-прогноз выпадающих доходов бюджета поселения на 2021-2023 годы в результате предоставления льгот и отсрочек по арендной плате;

-прогноз поступлений на 2021-2023 годы средств от компенсации затрат по оформлению документов по приватизации квартир;

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для осуществления деятельности по управлению муниципальным имуществом и решением жилищных вопросов поселения (в том числе на содержание жилого, нежилого и аварийного фондов поселения, на перечисление взносов региональному оператору, на страхование муниципального имущества);

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для осуществления капитального ремонта муниципального жилого фонда;

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для осуществления деятельности по архитектуре, градостроительству и землепользованию поселения.

4. Специалист администрации по кадрам и делопроизводству в срок до 01 сентября 2020 года представляет в рабочую группу следующие данные:

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для осуществления деятельности по решению вопросов делопроизводства, кадров;

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы на профессиональную переподготовку кадров, повышение квалификации, проведение обучающих семинаров;

— прогноз объема затрат на 2021-2023 годы на обязательный медицинский осмотр сотрудников администрации.

5. Специалист администрации по воинскому учету и работе с населением в срок до 01 сентября 2020 года представляет в рабочую группу следующие данные:

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для осуществления деятельности по решению вопросов молодежной политики организации летнего оздоровительного отдыха детей и подростков, проведения массовых мероприятий поселения, иных мероприятий социальной направленности.

6. Руководитель муниципального учреждения культуры в срок до 15 сентября 2020 года представляет в рабочую группу следующие данные:

-проект бюджетных смет МКУК «Федоровский Дом культуры» на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов на содержание учреждения культуры;

-план мероприятий на 2021-2023 годы по культуре и спорту планируемые в поселении;

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для осуществления спортивных и культурно-массовых мероприятий.

7. Руководители органов местного самоуправления поселения в срок до 15 сентября 2020 года представляет в рабочую группу следующие данные:

-проекты бюджетных смет на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов на материально-техническое содержание учреждений.

8. Финансово-бюджетный отдел администрации в срок до 15 сентября 2020 года представляет в рабочую группу следующие данные:

-прогноз поступлений на 2021-2023 годы налога на доходы физических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц, единого сельскохозяйственного налога и акцизов на ГСМ по поселению;

-прогноз поступлений средств найма по поселению;

-прогноз поступлений от прочих неналоговых доходов;

-прогноз на 2021-2023 годы безвозмездных поступлений по поселению.

8.1. В срок до 15 октября 2020 года подготавливает и выносит для рассмотрения и утверждения в совет депутатов Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области проекты решений о местных налогах (в случае их предполагаемого изменения), а так же проекты решений, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета поселения.

8.2. Финансово-бюджетный отдела администрации в срок до 1 октября 2020 года представляет в рабочую группу следующие данные:

-прогноз объема затрат на 2021-2023 годы, необходимых для выполнения функций органом местного самоуправления и осуществления деятельности администрации по решению вопросов местного значения, включая другие общегосударственные вопросы;

-финансово-экономическое обоснование расхода средств на осуществление полномочий по первичному воинскому учету в 2021 году.

8.3. Финансово-бюджетный отдел администрации в срок до 1 ноября 2020 года формирует проект бюджета поселения на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов в соответствии с реестром расходных обязательств, с учетом муниципальных программ и требований действующего законодательства.

9. Рабочая группа представляет сформированный проект бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов:

-в срок до 15 ноября 2020 года для рассмотрения и утверждения в совет депутатов Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области и Контрольно-счетный орган Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.