ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТОСНЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ФЁДОРОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОГО СОЗЫВА

                                                                                                                

РЕШЕНИЕ

 

15.06.2022 №240

 

О Порядке заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области органам местного самоуправления муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области

 

В соответствии со статьями 86, 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 19 Устава Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области органам местного самоуправления муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области согласно Приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:

2.1. Решение совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 25.10.2016 № 82 «Об утверждении Положения о порядке заключения соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения»;

2.2. Решение совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 20.12.2016 № 88 «О внесении изменений в решение совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 25.10.2016 № 82 «Об утверждении Положения о порядке заключения соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения».

3. Обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего решения.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию совета депутатов Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области по бюджету.

 

Глава Фёдоровского городского поселения

Тосненского муниципального

района Ленинградской области                                                                                            О.Р. Ким

 

Приложение

к решению совета депутатов

Фёдоровского городского поселения

Тосненского муниципального района

Ленинградской области

                                                                                                                                                      от «15»июня 2022  №240

 

ПОРЯДОК

заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области органам местного самоуправления муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области

 

1. Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области органам местного самоуправления муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области заключается на основании решения совета депутатов Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.
2. Рассмотрение советом Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области вопроса о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области осуществляется по инициативе главы Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и (или) главы администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.
3. Для рассмотрения вопроса о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в совет депутатов Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области должны быть представлены:

— оформленная письменно инициатива рассмотрения указанного вопроса;

— проект соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области органам местного самоуправления муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области;

— порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов передаваемых из бюджета Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

4. Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области органам местного самоуправления муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области со стороны Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области заключается администрацией Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области за исключением, когда иное предусмотрено Федеральными законами.
5. Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области органам местного самоуправления муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области вступает в силу в установленном им порядке, но в любом случае – не ранее его официального опубликования (обнародования).

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения

 

г.п. Фёдоровское«___»_________ 2022 год

Администрация Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, в лице исполняющего обязанности главы администрации Носова Михаила Игоревича, действующего на основании Устава администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, на основании решения совета депутатов Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области от 20.05.2022                 № ___ «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения по организации ритуальных услуг на территории Фёдоровского городского  поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области», именуемая в дальнейшем Сторона 1

и Администрация муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области, в лице главы администрации муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области Клементьева Андрея Геннадьевича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем Сторона 2,

совместно именуемые Стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Сторона 1 передает Стороне 2 осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения по организации ритуальных услуг на территории Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.
2. Перечень работ (услуг), осуществляемых во исполнение передаваемых полномочий приведен в приложении № 1 к настоящему соглашению, которое является его неотъемлемой частью.
3. Для осуществления полномочий, предусмотренных п. 1 настоящего соглашения Сторона 1 предусматривает ежегодное предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области в объеме, определенном в порядке, установленном приложением № 2 к настоящему соглашению.
4. Объем межбюджетных трансфертов на исполнение полномочий, переданных в соответствии с настоящим соглашением на каждый год, определяется Сторонами в ежегодном дополнительном соглашении к настоящему соглашению. Перечисление межбюджетных трансфертов на исполнение полномочий, переданных в соответствии с настоящим соглашением, осуществляется ежеквартально в размере 1/4 от годовой суммы, не позднее 10 числа первого месяца квартала. Возможно перечисление платежа в опережающем порядке. Неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в установленный срок.

В случае досрочного прекращения осуществления части полномочий, переданных по настоящему Соглашению, Сторона 2 обязуется возвратить Стороне 1 неиспользованные финансовые ресурсы.

4.1. Для обеспечения исполнения полномочий, переданных по настоящему Соглашению Сторона 2 обязуется

-ежеквартально предоставлять Стороне 1 отчет об использовании средств иных межбюджетных трансфертов, по установленной форме согласно приложению № 3 к настоящему соглашению;

— использовать средства иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению, установленному настоящим Соглашением;

— исполнять полномочия в пределах объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в текущем финансовом году;

— своевременно информировать Сторону 1 о невозможности исполнения части переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством связи с недостаточностью финансового обеспечения.

Сторона 2 несет ответственность за осуществление переданных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

5. Настоящее соглашение вступает в силу после предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области на 2022 год, но не ранее дня его официального опубликования и действует до 31.12.2072 года. Настоящее соглашение может быть расторгнуто досрочно в одностороннем внесудебном уведомительном порядке, определенном в пунктах 6-9 настоящего Соглашения.
6. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по окончании каждого календарного года в течение срока его действия, досрочное расторжение настоящего соглашения в течение календарного года не допускается.
7. Сторона, заинтересованная в досрочном расторжении настоящего соглашения обязана письменно уведомить другую Сторону о намерении досрочно прекратить его действие не позднее первого сентября текущего года. В случае поступления указанного уведомления от заинтересованной Стороны другой Стороне в указанный срок, настоящее соглашение прекращает свое действие тридцать первого декабря года, в котором получено указанное уведомление.
8. После направления и получения уведомления, указанного в п.6, 7 настоящего соглашения Сторона 2 до окончания текущего года обязана передать Стороне 1 все документы и материалы, подтверждающие осуществление полномочий, указанных в п. 1 настоящего соглашения за весь период осуществления указанных полномочий, о чем Стороны подписывают соответствующий акт.
9. Стороны вправе по взаимному письменному соглашению расторгнуть настоящее соглашение без учета требований, предусмотренных п. 7 настоящего соглашения. В этом случае срок прекращения действия настоящего соглашения и порядок действий сторон в связи с расторжением настоящего соглашения определяются в соглашении Сторон о расторжении настоящего соглашения.
10. В случае неисполнения Стороной 1 своих обязанностей, предусмотренных п. 3 настоящего соглашения, действие настоящего соглашения приостанавливается с начала финансового года, на который не предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области до момента исполнения Стороной 1 указанных обязанностей.
11. За неисполнение настоящего соглашения Сторона 1 оплачивает Стороне 2 штраф в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. За неисполнение настоящего соглашения Сторона 2 оплачивает Стороне 1 штраф в размере 2,5 % от размера ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области в текущем году.
12. Настоящее соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу по одному экземпляру для каждой из Сторон.
13. Подписи Сторон.

 

СТОРОНА 1 ________________

СТОРОНА 2 _______________

Приложение № 1

к Соглашению

о передаче части полномочий

по решению вопросов местного значения

от «15»июня 2022 г.

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

работ (услуг), осуществляемых во исполнение полномочий,

передаваемых в соответствии с соглашением

о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения

 

1. Организация выдачи разрешений на захоронение умерших граждан на территории Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области:

— Регистрация заявлений от граждан;

— Ведение реестра мест захоронения;

— Выдача разрешения на захоронение умершего;

2. Организация оказания гарантированного перечня услуг по погребению, установленного статьями 9, 12Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» Специализированной службой по вопросам похоронного дела, создаваемой органами местного самоуправления муниципального образования Тосненский район Ленинградской области (далее – «Специализированная служба»), включающих в себя:

2.1. Услуги, предоставляемые супругу, близким родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, согласно гарантированного перечню услуг по погребению на территории Поселения (ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»):

— Оформление документов необходимых для погребения;

— Предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

— Перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

— Погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

2.2. Услуги, оказываемые при погребении умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, умерших, у которых отсутствуют супруг, близкие родственники, иные родственники, либо законные представители, либо невозможно осуществление ими погребения и при отсутствии других лиц, взявших на себя обязанность по погребению на территории Поселения (ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»):

— Оформление документов необходимых для погребения;

— Облачение тела (двойной пакет);

— Предоставление и доставка гроба;

— Перевозка умершего гражданина на кладбище (в крематорий);

— Погребение.

 

 

Приложение № 2

к Соглашению

о передаче части полномочий

по решению вопросов местного значения

от «15»июня 2022 г.

 

Порядок

расчета ежегодного объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области

 

№ п/п	Наименование	Единица измерения	Количество	Расходы за единицу измерения, руб.	Необходимый объем финансового обеспечения руб.
1	Содержание смотрителя мест захоронения (зарплата с начислениями) с 01.01.2022 по 31.08.2022	Ед.	1	20 594,39	164 755,12
2	Содержание смотрителя мест захоронения (зарплата с начислениями) с 01.09.2022 по 31.12.2022	Ед.	1	21 418,17	85 672,68
ИТОГО						250 427,80

 

Расчет содержания смотрителя:

— Заработная плата смотрителя 14 250,00 руб. (из расчета МРОТ, установленного в Ленинградской области на 2021 г.)

— Начисление на Заработную плату (30,2% от размера заработной платы) – 4 303,50 руб.

— Резерв отпуска (11% от суммы заработной платы и начислений на нее) – 2 040,89 руб.

Итого в месяц: 20 594,39 руб.

Итого за период: с 01.01.2022 г. по 31.08.2022 г.: 164 755,12 руб.

 

Итого за месяц:20 594,39 * 1,04 =21 418,17 руб.

Итого за период: с 01.09.2022 г. по 31.12.2022г.: 85 672,68 руб.

Соответственно, ориентировочно годовой межбюджетный трансферт из бюджета Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования Тосненский муниципальный район Ленинградской области, необходимый для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения по организации ритуальных услуг на территории Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области с 01.01.2022 по 31.12.2022 составит 250 427,80 руб.

 

СТОРОНА 1     ________________

СТОРОНА 2     _______________

Приложение № 3

к Соглашению

о передаче части полномочий

по решению вопросов местного значения

от «15»июня 2022 г.

 

Отчет

о расходовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района

Ленинградской области

на _________ 20__ года

 

Главный

администратор,

администратор доходов _____________________________________________________

 

Наименование бюджета _____________________________________________________

 

Наименование

межбюджетного

трансферта _________________________________________________________________

 

Периодичность: квартальная

Единица измерения: руб.

 

Наименование показателя	Код расходов по бюджетной классификации	Утвержденные бюджетные назначения	Исполнено
Итого

 

 

Руководитель ______________________________________________________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)

 

 

Главный бухгалтер __________________________________________________________

(подпись)                                           (расшифровка подписи)