Постановление от 30.12.2015 № 355 Об утверждении муниципальной программы «О Противодействии терроризму и экстремизму на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2016 год»  

Опубликовано в рубрике
Наименование:Постановление от 30.12.2015 № 355 Об утверждении муниципальной программы «О Противодействии терроризму и экстремизму на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2016 год»  
Дата:16.12.2016
Cкачать: ms-word

Постановление от 30.12.2015 № 355 Об утверждении муниципальной программы «О Противодействии терроризму и экстремизму на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2016 год»  

Федоровское сельское поселение

Тосненский район Ленинградской области

Администрация

Постановление

30.12.2015                               № 355

Об утверждении муниципальной программы «О Противодействии терроризму и экстремизму на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2016 год»

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ, в целях укрепления законности и правопорядка, профилактики терроризма и экстремизма, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «О противодействии терроризму и экстремизму на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2016 год» согласно приложению.

2. Начальнику финансово-бюджетного отдела администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области предусмотреть в установленном законом порядке финансирование расходов в рамках мероприятий муниципальной программы «О противодействии терроризму и экстремизму на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2016 год».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в газете «Федоровский вестник» или «Тосненский вестник».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации.

Глава администрации А.С. Маслов

Приложение

к постановлению администрации

Федоровского сельского поселения

Тосненского района

Ленинградской области

от 30.12.2015 г. № 355

Муниципальная программа

«О противодействии терроризму и экстремизму на территории

Федоровского сельского поселения Тосненского района

Ленинградской области на 2016 год»

Паспорт

муниципальной программы «О противодействии терроризму и экстремизму на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2016 год»

Наименование программы

О противодействии терроризму и экстремизму на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2016г.

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06 октября 2003 года№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Устав Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

Основные разработчики программы

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

Заказчик программы

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

Координатор программы

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

Исполнители мероприятий программы

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области;

— учреждения и организации различных форм собственности;

— общественные организации и объединения.

Цели и задачи программы

Усиление борьбы с терроризмом в Федоровском сельском поселении Тосненского района Ленинградской области путем обучения граждан поселения мерам противодействия терроризму, создание системы комплексных мер по укреплению антитеррористической защищенности предприятий, школ, лечебных заведений, мест массового пребывания жителей.

  • создание в Федоровском сельском поселении Тосненского района Ленинградской области эффективной системы профилактики терроризма, обучение граждан гражданским технологиям противодействия терроризму путем пропаганды специальных знаний;

  • координация и объединение усилий правоохранительных и контролирующих органов по повышению уровня общественной безопасности и обеспечения максимальной эффективности их деятельности в борьбе с терроризмом;

  • повышение уровня в антитеррористической деятельности гражданского общества, руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности;

  • добиться, чтобы реализуемые мероприятия по противодействию терроризму носили не единоразовый, а постоянный, последовательный характер;

  • организовать изучение проблемных вопросов антитеррористической деятельности, внедрить систему воздействия на общественность в делах консолидации граждан и общественных организаций на безусловное выполнение Федерального закона «О противодействии терроризму»;

  • создание системы гласности и общественного порицания фактов халатности, пособничества, создания предпосылок к проникновению на территорию поселения террористов.

Срок реализации программы

2016 г.

Объемы средств и источники финансирования программы

Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области — всего на 2016 год –12 000 рублей;

  1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка — все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.

Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями — терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: — подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; — унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; — пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

  1. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Главная цель Программы — организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

— утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской;

— воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

— достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

— формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

— общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

— разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

    1. Перечень мероприятий Программы

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Всего

( руб.)

Источники финансирования

Ответственные исполнители

Мест-ный бюджет

Прочие
источ-ники

1. Организационные и пропагандистские мероприятия

1

Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

2016

Без финансирования

—

—

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

2

Обобщить и распространить опыт проведения просветительских информационных мероприятий в учреждениях культуры, спорта, образования по формированию толерантности и преодолению ксенофобии.

2016

Без финансирования

—

—

МКУК «Федоровский Дом культуры»

3

Проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов.

2016

Без финансирования

—

—

МКУК «Федоровский Дом культуры»

4

Распространение среди читателей библиотеки информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи

2016

Без финансирования

—

—

Федоровская сельская библиотека.

5

Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма.

2016

Без финансирования

—

—

МКУК «Федоровский Дом культуры»;

Федоровская сельская библиотека.

6

Комплексные проверки потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них.

2016

Без финансирования

—

—

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области;

предприятия и организации.

7

Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС.

2016

Без финансирования

—

—

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

8

Проведение заседаний рабочей группы по профилактике терроризма на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области           

2016

Без финансирования

—

—

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области;

предприятия и организации  

9

Ответственному лицу администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области совместно с представителями ОМВД (по согласованию) осуществлять обход сельского поселения (1 раз в месяц), в целях предупреждения (выявления) последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности.

2016

Без финансирования

—

—

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области предприятия и организации  

2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма

10

Проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия         территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта.

2016

Без финансирования

—

—

Администрация Федоровского сельского поселения;

ОМВД (по согласованию)

11

Проведение контроля торговых точек на предмет выявления распространения информационных материалов экстремистского характера.

2016

Без финансирования

—

—

Администрация Федоровского сельского поселения; ОМВД (по согласованию)

12

Распространение опыта проведения уроков и мероприятий, направленных на развитие толерантного сознания у молодежи.

2016

Без финансирования

—

—

МКУК «Федоровский Дом культуры»;

Федоровская сельская библиотека

Приобретение научно-методических материалов, программ, печатных и электронных    учебных пособий, учебных фильмов, в том числе с использованием мультимедийных средств, для учреждений по вопросам профилактики экстремизма и предупреждения террористических актов

13

Приобретение комплектов плакатов антитеррористической тематики и профилактике экстремизма для муниципальных
учреждений

2016

5000

—

—

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

Проведение акций Внимание — экстремизм! Терроризму нет! и т.д.

14

Изготовить 100 шт. печатных памяток по тематике противодействия   экстремизму и терроризму          

2016

2000

—

—

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

15

Приобрести и разместить плакаты по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселения

2016

3000

—

Администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

16

Приобретение видеоматериалов

2016

2000

—

  1. Управление Программой

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области. Координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

  1. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы способствует снижению уровня преступности, укреплению правопорядка и общественной безопасности, предупреждению террористических актов и экстремистских проявлений; уменьшению количества лиц, употребляющих наркотики, снижению количества экономических преступлений, совершенствованию мер профилактики преступлений, уменьшению фактов взяточничества, снижению уровня криминальной и экстремистской активности на территории поселения, повышению уровня антитеррористической защищенности объектов промышленности, сельскохозяйственного производства, транспорта, жизнеобеспечения, учреждений социально-бытового назначения и других мест массового пребывания населения, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению уровня подготовки населения поселения к действиям в условиях возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, формированию активной социальной позиции граждан по оказании помощи правоохранительных органам при реализации антитеррористических мероприятий, осуществлению мер противодействия противоправным и экстремистским проявлениям.

  1. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.