Наименование: | Постановление от 01.08.2018 № 330 Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения Тосненского района ленинградской области на 2019 год» |
Дата: | 01.08.2018 |
Федоровское городское поселение
Тосненского района Ленинградской области
Администрация
Постановление
01.08.2018 № 330
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения Тосненского района ленинградской области на 2019 год» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 03.03.2014 №66 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области», в целях создание условий для осуществления конституционных прав на жилище граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, администрация Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год» (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и опубликования (обнародования) в порядке, установленном Уставом Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации А. С. Маслов
Приложение
к постановлению администрации Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 01.08.2018 г. № 330
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение доступным жильем граждан
Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год»
П А С П О Р Т
муниципальной программы
Полное наименование |
Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год |
|||
Основание для разработки программы |
Конституция Российской Федерации (пункты 2 и 3 статьи 40), Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с последующими изменениями), Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 №28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Указ Президента Российской Федерации от 10.06.1994 № 1180 «О жилищных кредитах» постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 407 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» (с последующими изменениями и дополнениями), постановление администрации Федоровского сельского поселения от 03.03.2014 № 66 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области» |
|||
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области |
|||
Участники муниципальной программы |
Отдельные категории граждан Российской Федерации, постоянно проживающие в Федоровском городском поселении Тосненского района Ленинградской области и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
|||
Подпрограммы муниципальной программы |
||||
Цели муниципальной программы |
Создание условий для осуществления конституционных прав на жилище граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
|||
Задачи муниципальной программы |
Создание системы муниципальной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья. |
|||
Объем бюджетных ассигнований муниципальной
программы |
Общий объем ресурсного обеспечения реализации программы составляет 3 500 000,0 рублей:
|
|||
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
— решение жилищной проблемы для 6 семей, проживающих в Федоровском городском поселении Тосненского района Ленинградской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2019 году показатель составит 10,0 % от состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях семей. |
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
программа, и оценка сложившейся ситуации.
Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложных проблем на территории муниципального образования.
Создание эффективных механизмов обеспечения жильем граждан (в том числе молодых граждан, молодых семей, специалистов, молодых педагогов, многодетных семей) является особенно актуальным. Дополнительную остроту проблеме придают демографический кризис и связанная с ним необходимость стимулирования рождаемости, а также недостаточность квалифицированных специалистов в учреждениях социальной сферы.
В настоящее время на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области насчитывается более 60 семей (170 человек), поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, и признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений после 1 марта 2005 года, в том числе 23 молодые семьи (62 человека), 4 многодетные семьи (19 человек).
Среди причин, по которым в семьях мало детей или их нет, на первом месте стоит отсутствие перспектив на улучшение жилищных условий.
Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социальной сферы, в том числе: здоровье, образование, и другое.
Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 2) предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище путем использования бюджетных средств и иных, не запрещенных законом источников денежных средств, для предоставления в установленном порядке социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений.
За последний год количество граждан (в том числе молодежи), изъявляющих желание получить такую поддержку на строительство (приобретение) жилья с участием собственных средств, в том числе средств ипотечных жилищных кредитов или займов, значительно увеличилось. Муниципальная поддержка граждан в рамках реализации мероприятий настоящей муниципальной программы содействует решению жилищной проблемы на территории муниципального образования, что существенным образом повлияет на улучшение демографической ситуации.
Раздел 2. Приоритеты, цели и зада программы
Цели и задачи Программы определяются долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в области жилищной политики.
Основной целью программы являются:
— создание условий для осуществления конституционных прав отдельных категорий граждан РФ, постоянно проживающих на территории Федоровского городского поселения Тосненского района и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, на жилище.
Применительно к настоящей программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основной задачей программы является:
— Создание системы муниципальной поддержки за счет средств местного бюджета отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализация муниципальной программы
Показателями решения задач программы являются результаты решения задач трех подпрограмм, которые подробно описаны в разрезе каждой подпрограммы. Плановые значения показателей (индикаторов) программы направлены на решение жилищной проблемы для 6 семей, проживающих в Федоровском городском поселении Тосненского района Ленинградской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2019 году показатель составит 10,0 % от состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях семей.
Раздел 4. Основные мероприятия в составе муниципальной программы
Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями муниципальной поддержки по обеспечению доступным жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2019 год.
В состав Программы включены следующие мероприятия:
-
Подпрограмма «Жилье для молодежи»
-
Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей)
-
1.1.1Мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым гражданам и молодым семьям в т.ч. многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
1.1.2 Мероприятие подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
-
Подпрограмма «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования».
-
Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)
-
Мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования.
-
-
2.1.2 Предоставление социальных выплат гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования.
-
Подпрограмма «Обеспечение жильем, оказание содействия в улучшении жилищных условий нуждающихся в жилых помещениях».
-
Основное мероприятие «Обеспечение жильем нуждающихся граждан».
-
3.1.1 Приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Раздел 5. Ресурсное (финансовое) обеспечение муниципальной программы
Объем финансирования программы в 2019 году составит 3 500 000 руб. — бюджет Федоровского городского поселение Тосненского района Ленинградской области.
Источником финансирования мероприятий программы являются средства бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, средства областного бюджета, средства федерального бюджета.
1.1.Подпрограмма «Жилье для молодежи»
П А С П О Р Т
Подпрограммы «Жилье для молодежи»
Полное наименование |
Подпрограмма «Жилье для молодежи» муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год» |
|||
Основание для разработки программы |
Конституция Российской Федерации (пункты 2 и 3 статьи 40), Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 16.04.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с последующими изменениями), Указ Президента Российской Федерации от 10.06.1994 № 1180 «О жилищных кредитах», постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 №28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 407 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»(с последующими изменениями и дополнениями), приказ комитета по строительству Ленинградской области от 18.02.2016 N 5 «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым гражданам (молодым семьям), нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья и их использования» постановление администрации Федоровского сельского поселения от 03.03.2014 № 66 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области» |
|||
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрации Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области |
|||
Участники
подпрограммы |
Граждане, молодые семьи, в том числе многодетные семьи, постоянно проживающие в Федоровском городском поселении Тосненского района Ленинградской области и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
|||
Цели подпрограммы |
Создание условий для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей, в том числе многодетных семей, постоянно проживающих на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области. |
|||
Задачи подпрограммы |
Создание системы муниципальной поддержки граждан, молодых семей, в том числе многодетных семей: — на приобретение (строительство) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа; — на строительство (приобретение) жилья; — на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. |
|||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 |
|||
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы — всего, в том числе по годам |
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 800 000,00 рублей
|
|||
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы |
|
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
подпрограмма, и оценка сложившейся ситуации.
Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие в целом на социальное состояние молодежной среды, в том числе на здоровье, образование, трудоустройство.
В настоящее время на территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области насчитывается 60 семей (170 человек), поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также признанных органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, в том числе 23 молодые семьи, 4 многодетные семьи (19 человек).
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для реализации гражданами права на жилище путем использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений. За последнее время количество молодежи, изъявляющей желание получить государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья с участием собственных средств, в том числе средств ипотечных жилищных кредитов или займов, значительно увеличилось.
Муниципальная поддержка граждан в рамках реализации мероприятий Подпрограммы содействует решению жилищной проблемы на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, что в свою очередь создает для граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформировать экономически активный слой населения.
Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы
Приоритетом политики муниципального образования в жилищной сфере является поддержка категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
Главной целью подпрограммы является создание условий для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей, в том числе, многодетных семей, постоянно проживающих на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующей задачи:
— создание системы муниципальной поддержки граждан, молодых семей, в том числе многодетных семей на приобретение (строительство) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализация подпрограммы
Реализация Подпрограммы «Жилье для молодежи» в 2019 году приведет к решению жилищной проблемы для 3 молодых семей, в том числе многодетных семей, проживающих в Федоровском городском поселении Тосненского района Ленинградской области, показатель реализации программы составит 5,0 % от состоящих на учете семей Федоровского городского поселения.
Раздел 4. Основные мероприятия в составе подпрограммы
Для решения задач подпрограмма включает следующие основное мероприятие «Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей)», в состав которого входят мероприятия:
1.Мероприятие по предоставлению социальных выплат молодым гражданам и молодым семьям, в том числе многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2. Мероприятие подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Раздел 5. Ресурсное (финансовое) обеспечение подпрограммы
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 800 000,00 рублей. Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Приложение 1 к подпрограмме
«Жилье для молодежи» муниципальной программы
«Обеспечение доступным жильем граждан
Федоровского городского поселения
Тосненского района Ленинградской области
на 2019 год»
Положение
по предоставлению социальных выплат молодым гражданам и молодым семьям, в том числе многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
по подпрограмме «Жилье для молодежи» государственной программы
Ленинградской области «Обеспечение качественным
жильем граждан на территории Ленинградской области»
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение устанавливает порядок софинансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым гражданам и молодым семьям, в том числе многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее граждане).
1.2 Софинансирование социальных выплат, предоставляемых в соответствии с положением, могут быть использованы гражданами на приобретение готового жилья или на долевое участие в строительстве многоквартирного дома или на строительство индивидуального жилого дома, могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение готового жилья или долевое участие в строительстве многоквартирного дома или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее – социальные выплаты), в соответствии с нормами и правилами, установленными правовыми документами регулирующими соответствующие программные мероприятия.
1.3 Софинансирование социальных выплат гражданам предоставляется за счет средств бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
1.4 Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат из бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области предоставляется гражданам только один раз.
2. Порядок предоставления социальных выплат молодым гражданам, молодым семьям, в том числе многодетным семьям.
2.1. Право на получение софинансирования социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеет гражданин (с членами своей семьи), под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления на участие в подпрограмме не старше 35 лет – в случае, если соблюдаются следующие условия (в соответствии с нормами и правилами, установленными правовыми документами регулирующими соответствующие программные мероприятия):
а) наличие постоянной регистрации в Федоровском городском поселение Тосненского района Ленинградской области молодого гражданина и членов его семьи по одному адресу;
б) наличие собственных и(или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
в) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий молодого гражданина и членов его семьи.
2.2. К членам семьи гражданина применительно к положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также их дети.
2.3. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.4. Гражданин, которому предоставляется софинансирование социальной выплаты (далее – получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения (одного или нескольких) в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на строительство индивидуального жилого дома или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее – строительство жилого дома) в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения (одного или нескольких) путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания;
в соответствии с нормами и правилами, установленными правовыми документами регулирующими соответствующие программные мероприятия.
2.5. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии наличия документов, подтверждающих право гражданина и членов его семьи на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 марта 2005 года. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.6. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее – свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты оформления, указанной в свидетельстве.
Оформление свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется комитетом по строительству Ленинградской области (далее – Комитет), вручение свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется администрацией Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее — Администрация).
2.7 Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, быть благоустроенной применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором строится (приобретается) жилое помещение.
Приобретаемое готовое жилое помещение или жилое помещение, строящееся по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, или строящийся индивидуальный жилой дом оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или уплату основного долга и(или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного (построенного) жилого помещения (индивидуального жилого дома) в собственность одного гражданина или вместе с ним любого количества взрослых членов семьи. При этом гражданин заключает с Администрацией соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное (построенное) с помощью социальной выплаты жилое помещение (индивидуальный жилой дом) в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения (индивидуального жилого дома).
2.8 Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера софинансирования социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.м – для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м – на семью из 2 человек и по 18 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты по выбранному для строительства (приобретения) жилья муниципальному образованию, утвержденной органом местного самоуправления, но не превышающей размер средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Федоровскому городскому поселению, определяемой на квартал года оформления свидетельства.
2.9 Доля софинансирования социальной выплаты (в процентах), предоставляемой за счет средств местного бюджета, составляет не менее 18 % от размера социальной выплаты.
2.10. Размер средств, выделяемых гражданам и членам их семьи за счет средств организаций (за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы) в виде дополнительной социальной выплаты, устанавливается организациями, принявшими об этом такие решения.
В качестве дополнительной социальной выплаты организации вправе предоставить гражданам объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
2.11. Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами должна быть достаточной для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей суммарный размер предоставляемых социальных выплат из бюджетов муниципального образования и организаций.
Семьи граждан вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
2.12. Признание граждан имеющими достаточные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемых муниципальным образованием и организациями социальных выплат, производится администрацией Федоровского городского поселения по совокупности следующих сведений:
а) наличие у семьи гражданина собственных средств;
б) наличие возможности привлечения средств ипотечного жилищного кредита (займа);
в) наличие в собственности недвижимого имущества, от продажи которого полученные средства могут быть использованы в оплате стоимости строящегося (приобретаемого) жилья, или при наличии в собственности объектов незавершенного жилищного строительства, свободных от обременений.
Для подтверждения возможностей семьи гражданина оплатить расчетную стоимость жилья в части, превышающей размер предоставляемых социальных выплат, могут быть представлены:
— выписки по счетам в банках, копии сберегательных книжек;
— документ, выданный кредитором, о намерении предоставить кредит или заем с указанием назначения, вида и суммы ипотечного жилищного кредита (займа);
— документы, позволяющие оценить приблизительную рыночную стоимость жилья, средства от продажи которого могут быть использованы в оплате стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (выписка из ЕГРН, документы, подтверждающие права собственности на жилое помещение, технический паспорт жилого помещения).
2.13. Определение размера софинансирования социальной выплаты производится администрацией Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области в соответствии с пунктом 2.8 и 2.9 Положения.
2.14. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.2 Положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в администрацию Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области заявление с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копию решения организации (за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы) о выделении средств организации на предоставление дополнительной социальной выплаты или о предоставлении объекта незавершенного жилищного строительства, находящегося в её собственности и свободного от обременений (в случае участия организации в предоставлении поддержки);
г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет суммарного размера предоставляемых социальных выплат муниципальным образованием, организацией;
д) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
е) документа, подтверждающего признание гражданина и членов его семьи, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
ж) копий трудовых книжек (для работающих).
2.15. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.14 Положения, должны быть заверены в установленном порядке.
2.16. Администрация Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области проверяет правильность оформления, достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах. В 10-дневный срок с даты их представления Администрация принимает своим правовым актом решение о признании либо об отказе в признании гражданина (с членами его семьи) соответствующим условиям участия в подпрограмме. О принятом решении гражданин письменно уведомляется. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, Администрация возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Основаниями для отказа в признании гражданина соответствующим условиям участия в подпрограмме являются:
а) несоответствие требованиям, указанным в Положении;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.14 положения;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки на эти цели с участием средств местного бюджета муниципального образования.
Повторное обращение заявителя допускается после устранения причин возврата.
2.17. Администрация Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области на основании принятых решений и поданных гражданами заявлений в простой письменной форме (подписанных всеми взрослыми членами семьи) о изъявлении желания получить социальные выплаты в планируемом году формирует список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат до 01 сентября года, предшествующего планируемому году реализации программного мероприятия.
2.18. Администрация Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области, в соответствии с нормами и правилами, установленными правовыми документами, регулирующими соответствующие программные мероприятия может вносить изменения в утвержденный список претендентов на получение социальных выплат в случаях, если претенденты на получение социальных выплат не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат на (строительство) приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальными выплатами.
Изменения в список претендентов на получение социальных выплат вносятся с учетом очередности граждан, объема средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат гражданам в рамках соответствующих программных мероприятий.
2.19. Для получения свидетельства, в соответствии с нормами и правилами, установленными правовыми документами регулирующими соответствующие программные мероприятия, претендент на получение социальной выплаты в 10-дневный срок с даты получения уведомления представляет в Администрацию, от которой получено уведомление, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) с указанием в нем информации по использованию жилых помещений, имеющихся в собственности семьи гражданина и документы, указанные в подпунктах «а» – «ж» пункта 2.14 Положения по состоянию на дату представления, а также:
а) копию свидетельства о постановке гражданина на учет в налоговом органе,
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на гражданина и членов его семьи,
в) справки, выданные государственным учреждением «Ленинградское областное управление инвентаризации и оценки недвижимости» на гражданина и членов его семьи.
При строительстве или достраивании индивидуального жилого дома гражданин дополнительно представляет копии следующих документов:
а) разрешительные документы на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома;
б) архитектурно-строительный проект и смету расходов на строительство жилого дома, согласованные в установленном порядке;
в) акты выполненных работ и документы, подтверждающие расходы на строительство жилого дома, оформленные в установленном порядке.
Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены в установленном порядке.
2.20. Администрация в 10-дневный срок с даты представления документов, указанных в пункте 2.19 Положения, организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений и выполняет расчет размера социальной выплаты на дату оформления свидетельства.
Основаниями для отказа в оформлении свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.21. Администрация в 5-дневный срок с даты оформления свидетельств информирует получателя свидетельства о порядке, условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, заключает с ним соглашение о целевом использовании средств социальной выплаты.
Вручение оформленных свидетельств производится гражданину с его подписью в реестре вручения свидетельств, который ведет специалист Администрации.
Если в течение 10-ти рабочих дней с даты получения вызова участник подпрограммы (или его законный представитель) не явился за получением свидетельства, то право на оформление и вручение свидетельства переходит в порядке очередности к другим участникам подпрограммы из ранее утвержденных списков.
2.22. В случае выявления нарушения условий Положения, допущенного гражданином и (или) его членами семьи, выданное свидетельство аннулируется.
2.23. При возникновении у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, гражданин представляет в Администрацию заявление о его замене, с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие получателю – гражданину представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация оформляет новое свидетельство и вручает его получателю социальной выплаты.
В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства, в новом свидетельстве указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в ранее выданном свидетельстве.
В случае изменения численного состава семьи гражданина (в том числе в случае смерти гражданина) Администрация в течение 10 дней с даты получения заявления утверждает изменения в список участников подпрограммы и список претендентов на получение социальной выплаты.
Для замены свидетельства в связи со смертью гражданина в Администрацию представляется совместное заявление членов семьи гражданина, которые указаны в свидетельстве, подлежащем замене.
В новом свидетельстве делается отметка с указанием номера и даты оформления замененного свидетельства. Замененное свидетельство, если оно не утрачено, возвращается в Администрацию.
2.24. Получатель социальной выплаты, до истечения срока действия свидетельства, представляет его в кредитную организацию (далее – банк) для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Свидетельство, представленное в банк по истечении указанного в нем срока, банком не принимается.
Банк заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и лица, на чье имя открыт банковский счет (далее – распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
2.25. Перечисление средств социальной выплаты из бюджета на банковские счета её получателей выполняются с обязательной проверкой специалистом Администрации указанных в пунктах 2.27-2.29 Положения договоров до представления их в банк на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, и условиям использования социальных выплат в соответствии с пунктом 2.7 Положения.
При наличии средств дополнительной социальной выплаты, предоставляемых организациями, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в договорах приобретения (строительства) жилья указываются размеры таких средств поддержки и реквизиты документов, в соответствии с которыми эти средства предоставляются
2.26. Дополнительные социальные выплаты перечисляются (в случае их наличия) на открытый банковский счет получателя социальных выплат в срок, указанный в соглашении получателя социальных выплат с тем, кто дополнительную социальную выплату предоставляет.
2.27. В случае использования социальной выплаты на приобретение готового жилья или на долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома или для строительства индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, распорядитель счета представляет в банк:
-
договор банковского счета;
-
договор купли-продажи жилого помещения (индивидуального жилого дома) и свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилье (в случае покупки готового жилья);
-
договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и документы, подтверждающие наличие готовности дома не менее 70 процентов (в случае долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома);
-
договор строительного подряда либо договор купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома (в случае строительства индивидуального жилого дома);
-
документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретения (строительства) жилого помещения (индивидуального жилого дома) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
-
кредитный договор (договор займа) при наличии кредитных (заемных) средств в оплате жилья.
2.28. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья (путем покупки или долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома) или строительство индивидуального жилого дома в банк представляется Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы, подтверждающие расходы по его строительству), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом
2.29. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано семье молодого гражданина;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
2.30. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
-в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа
2.31. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится банком:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для семьи гражданина-получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
2.32. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.31 Положения, банк направляет в Администрацию подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате и представляет информацию о размере использованных дополнительных социальных выплат, предоставленных организациями.
Приложение 2 к подпрограмме
«Жилье для молодежи» муниципальной программы
«Обеспечение доступным жильем
граждан Федоровского городского поселения
Тосненского района Ленинградской области
на 2019 год»
ПОЛОЖЕНИЕ
по предоставлению социальных выплат молодым семьям, в том числе многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение устанавливает порядок софинансирования социальных выплат молодым гражданам, молодым семьям, в том числе многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, прошедшим конкурсный отбор и изъявившим желание получить социальную выплату в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» за счет средств местного бюджета муниципального образования, а также из федерального и областного бюджетов.
1.2 Софинансирование социальных выплат, предоставляемых в соответствии с настоящим положением может быть использовано молодыми семьями, в том числе многодетными семьями на приобретение готового жилья, на строительство индивидуального жилого дома, на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам по приобретению жилого помещения или строительства жилого дома.
1.3 Софинансирование социальных выплат молодым семьям, в том числе многодетным семьям, предоставляются за счет средств бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на соответствующий финансовый год.
1.4 Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат из местного бюджета предоставляется молодым семьям, в том числе многодетным семьям, только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным
2. Порядок предоставления софинансирования социальных выплат молодым семьям, в том числе многодетным семьям.
2.1 Участником основного мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы основного мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.2. Граждане, имеет право использовать социальную выплату, предоставленную из средств бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, в соответствии с нормами и правилами, установленными правовыми документами регулирующими соответствующие программные мероприятия.
Участники жилищных подпрограмм могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов, займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее — договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее — кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательства по этим кредитам или займам не допускается.
2.3. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, — для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, — для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
2.4. Доля софинансирования социальной выплаты (в процентах), предоставляемой за счет средств местного бюджета составляет не менее 18 % от социальной выплаты. рассчитывается по формуле:
ДС = 0,18 х (РЖ *РИ)*0,30 (0,35) ,
где:
ДС – доля социальной выплаты (в процентах) от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
РЖ – размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии численным составом семьи
РИ – размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
2.5. Размер средств, выделяемых гражданам и членам их семьи за счет средств организаций (за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы) в виде дополнительной социальной выплаты, устанавливается организациями, принявшими об этом такие решения.
В качестве дополнительной социальной выплаты организации вправе предоставить гражданам объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
2.6. Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами должна быть достаточной для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей суммарный размер предоставляемых социальных выплат из бюджетов муниципального образования и организаций.
Семьи граждан вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
2.7. Признание граждан имеющими достаточные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемых муниципальным образованием и организациями социальных выплат, производится Администрацией по совокупности следующих сведений:
а) наличие у семьи гражданина собственных средств;
б) наличие возможности привлечения средств ипотечного жилищного кредита (займа);
в) наличие в собственности недвижимого имущества, от продажи которого полученные средства могут быть использованы в оплате стоимости строящегося (приобретаемого) жилья, или при наличии в собственности объектов незавершенного жилищного строительства, свободных от обременений.
Для подтверждения возможностей семьи гражданина оплатить расчетную стоимость жилья в части, превышающей размер предоставляемых социальных выплат, могут быть представлены:
— выписки по счетам в банках, копии сберегательных книжек;
— документ, выданный кредитором, о намерении предоставить кредит или заем с указанием назначения, вида и суммы ипотечного жилищного кредита (займа);
— документы, позволяющие оценить рыночную стоимость жилья, средства от продажи которого могут быть использованы в оплате стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, технический паспорт жилого помещения).
2.8. Определение размера софинансирования социальной выплаты производится специалистом Администрации Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области в соответствии с пунктом 2.4 Положения.
2.9. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» — «д» пункта 2.2. настоящего Порядка молодая семья подает в Администрацию по месту жительства следующие документы:
а) заявление
и приложенные к нему документы;
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2.2. настоящего Порядка молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
е) заявление и приложенных к нему документы;
ж) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
з копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
и) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее — документы на строительство), — при незавершенном строительстве жилого дома;
к) копия кредитного договора (договора займа);
л) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);
м) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом.
2.10. Специалист Администрации проверяет правильность оформления, достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах. В 10-дневный срок с даты их представления Администрация принимает своим правовым актом решение о признании либо об отказе в признании гражданина (с членами его семьи) соответствующим условиям участия в подпрограмме. О принятом решении гражданин письменно уведомляется. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, Администрация возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Основаниями для отказа в признании гражданина соответствующим условиям участия в подпрограмме являются:
а) несоответствие требованиям, указанным в п. 2.1. настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.9. Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки на эти цели с участием средств местного бюджета муниципального образования.
Повторное обращение заявителя допускается после устранения причин возврата.
2.11. Администрация на основании принятых решений и поданных гражданами заявлений в простой письменной форме (подписанных всеми взрослыми членами семьи) о изъявлении желания получить социальные выплаты в планируемом году формирует список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат до 01 июня года, предшествующего планируемому году реализации программного мероприятия.
2.12. Администрации Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области Ленинградской области, в соответствии с нормами и правилами, установленными правовыми документами, регулирующими соответствующие программные мероприятия может вносить изменения в утвержденный список претендентов на получение социальных выплат в случаях, если претенденты на получение социальных выплат не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат на (строительство) приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальными выплатами.
Изменения в список претендентов на получение социальных выплат вносятся с учетом очередности граждан, объема средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат гражданам в рамках соответствующих программных мероприятий.
2.13. Для получения свидетельства, в соответствии с нормами и правилами, установленными правовыми документами регулирующими соответствующие программные мероприятия, претендент на получение социальной выплаты в течении 15-рабочих дней после получения уведомления о необходимости предоставления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты представляет в Администрацию, от которого получено уведомление, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами «б» — «д» пункта 2.9., в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «а» — «д» пункта 2.1. настоящего Порядка;
б) предусмотренные подпунктами «е» — «м» пункта 2.9., в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом «е» пункта 2.1. настоящего Порядка;
Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены в установленном порядке.
2.14. Администрация Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области в 10-дневный срок с даты представления документов, указанных в пункте 2.13 Порядка, организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений и выполняет расчет размера социальной выплаты на дату оформления свидетельства.
Основаниями для отказа в оформлении свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.15 Администрация Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области в 5-дневный срок с даты оформления свидетельств информирует получателя свидетельства о порядке, условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, заключает с ним соглашение о целевом использовании средств социальной выплаты.
Вручение оформленных свидетельств производится гражданину с его подписью в реестре вручения свидетельств, который ведет специалист Администрации Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области.
Если в течение 10-ти рабочих дней с даты получения вызова участник подпрограммы (или его законный представитель) не явился за получением свидетельства, то право на оформление и вручение свидетельства переходит в порядке очередности к другим участникам подпрограммы из ранее утвержденных списков.
2.16. В случае выявления нарушения условий Положения, допущенного гражданином и (или) его членами семьи, выданное свидетельство аннулируется.
2.17. При возникновении у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, гражданин представляет в Администрацию о его замене, с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие получателю – гражданину представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области оформляет новое свидетельство и вручает его получателю социальной выплаты.
В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства, в новом свидетельстве указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в ранее выданном свидетельстве.
В случае изменения численного состава семьи гражданина (в том числе в случае смерти гражданина) Администрация Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области в течение 10 дней с даты получения заявления утверждает изменения в список участников подпрограммы и список претендентов на получение социальной выплаты.
Для замены свидетельства в связи со смертью гражданина в Администрацию представляется совместное заявление членов семьи гражданина, которые указаны в свидетельстве, подлежащем замене.
В новом свидетельстве делается отметка с указанием номера и даты оформления замененного свидетельства. Замененное свидетельство, если оно не утрачено, возвращается в Администрацию.
2.18. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 2.17., в Администрацию, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и лица, на чье имя открыт банковский счет (далее – распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет средств.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.
2.17. Перечисление средств социальной выплаты из местного бюджета на банковские счета её получателей выполняются с обязательной проверкой специалистом Администрации Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области договоров до представления их в банк на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, и условиям использования социальных выплат.
При наличии средств дополнительной социальной выплаты, предоставляемых организациями, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в договорах приобретения (строительства) жилья указываются размеры таких средств поддержки и реквизиты документов, в соответствии с которыми эти средства предоставляются
2.18. Дополнительные социальные выплаты перечисляются (в случае их наличия) на открытый банковский счет получателя социальных выплат в срок, указанный в соглашении получателя социальных выплат с тем, кто дополнительную социальную выплату предоставляет.
2. Подпрограмма «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования».
ПАСПОРТ подпрограммы
«Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования».
Полное наименование |
Подпрограмма «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования» муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год» |
||||||
Основание для разработки программы |
Конституция Российской Федерации (пункты 2 и 3 статьи 40), Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 16.04.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с последующими изменениями), Указ Президента Российской Федерации от 10.06.1994 № 1180 «О жилищных кредитах», Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 №28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 407 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»,(с последующими изменениями и дополнениями), приказ комитета по строительству Ленинградской области от 25.07.2014 N 12 «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат гражданам (в том числе молодым педагогам), нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья и их использования, о компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат», постановление администрации Федоровского сельского поселения от 03.03.2014 № 66 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области» |
||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области |
||||||
Участники
подпрограммы |
Граждане, семьи, в том числе многодетные семьи, постоянно проживающие в Федоровском городском поселении Тосненского района Ленинградской области и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
||||||
Цели подпрограммы |
Создание условий для улучшения жилищных условий граждан, семей, в том числе многодетных семей, постоянно проживающих на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области. |
||||||
Задачи подпрограммы |
Создание системы муниципальной поддержки граждан, семей, в том числе многодетных семей: — на приобретение (строительство) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа; — на строительство (приобретение) жилья; — на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 |
||||||
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 800 000,00 рублей |
||||||
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы |
|
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
подпрограмма, и оценка сложившейся ситуации.
Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие в целом на социальное состояние молодежной среды, в том числе на здоровье, образование, трудоустройство. В Федоровском городском поселении Тосненского района Ленинградской области муниципальная поддержка молодежи осуществлялась путем предоставления из бюджета муниципального образования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
В настоящее время на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области насчитывается более 60 семей (170 человек), поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, и признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений после 1 марта 2005 года, в том числе 23 молодые семьи (62 человека), 4 многодетные семьи (19 человек).
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для реализации гражданами права на жилище путем использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений. За последнее время количество молодежи, изъявляющей желание получить государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья с участием собственных средств, в том числе средств ипотечных жилищных кредитов или займов, значительно увеличилось.
Муниципальная поддержка граждан в рамках реализации мероприятий Подпрограммы содействует решению жилищной проблемы на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, что в свою очередь создает для граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформировать экономически активный слой населения.
Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы
Приоритетом политики муниципального образования в жилищной сфере является поддержка категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
Главной целью подпрограммы является создание условий для улучшения жилищных условий граждан, семей, в том числе, многодетных семей, постоянно проживающих на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующей задачи:
— создание системы муниципальной поддержки граждан, молодых семей, в том числе многодетных семей на приобретение (строительство) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализация подпрограммы
Реализация подпрограммы в 2019 году приведет к решению жилищной проблемы для 2 семей, в том числе многодетных семей, семей работников бюджетной сферы, проживающих в Федоровского городском поселении Тосненского района Ленинградской области, показатель реализации программы составит 3,3 % от состоящих на учете семей Федоровского городского поселения.
Раздел 4. Основные мероприятия в составе подпрограммы
Для решения задач подпрограмма включает следующее основное мероприятие:
-
Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа).
-
Мероприятие по предоставлению социальных выплат гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
-
1.2. Предоставление социальных выплат гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Раздел 5. Ресурсное (финансовое) обеспечение подпрограммы
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 800 000,00 рублей. Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Приложение 1 к подпрограмме
«Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий на основе принципов
ипотечного кредитования» муниципальной программы
«Обеспечение доступным жильем граждан
Федоровского городского поселения Тосненского района
Ленинградской области на 2019 год»
ПОЛОЖЕНИЕ
по мероприятию по предоставлению социальных выплат гражданам, нуждающихся в улучшении жилищных условий
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья с использованием средств ипотечного жилищного кредита гражданам Российской Федерации (с членами их семей), нуждающимся в улучшении жилищных условий в Федоровском городском поселении Тосненского района Ленинградской области.
1.2 Социальные выплаты, предоставляемые в соответствии с настоящим положением могут быть использованы гражданами, на приобретение готового жилья или на долевое участие в строительстве многоквартирного дома или на строительство индивидуального жилого дома, могут направляться, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение готового жилья или долевое участие в строительстве многоквартирного дома или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее – социальные выплаты).
1.3 Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
1.4 Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат из местного бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области предоставляется гражданам только один раз.
2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам.
2.1. Гражданин имеет право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, в случае, если соблюдаются условия, изложенные в пункте 2.2 Положения.
К членам семьи гражданина применительно к Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также их дети.
2.2. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
б) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2.3 настоящего Положения,
б) привлечение средств ипотечного жилищного кредита (ипотечного жилищного займа) на улучшение жилищных условий;
в) наличие собственных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
2.3. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные нуждающимися в предоставлении жилых помещений после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.4. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее – получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения (одного или нескольких) в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания;
б) на строительство индивидуального жилого дома или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее – строительство жилого дома) в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения (одного или нескольких) путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания.
2.5. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии наличия документов, подтверждающих право гражданина и членов его семьи на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 марта 2005 года. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.6. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее – свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты оформления, указанной в свидетельстве.
Оформление свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется комитетом по строительству Ленинградской области (далее – Комитет), вручение свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется администрацией Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее — Администрация).
2.7 Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором строится (приобретается) жилое помещение.
Приобретаемое готовое жилое помещение или жилое помещение, строящееся по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, или строящийся индивидуальный жилой дом оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или уплату основного долга и(или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного (построенного) жилого помещения (индивидуального жилого дома) в собственность одного гражданина или вместе с ним любого количества взрослых членов семьи. При этом гражданин заключает с Администрацией соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное (построенное) с помощью социальной выплаты жилое помещение (индивидуальный жилой дом) в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения (индивидуального жилого дома).
2.8 Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.м – для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м – на семью из 2 человек и по 18 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты по выбранному для строительства (приобретения) жилья муниципальному образованию на территории Тосненского района, утвержденной органом местного самоуправления, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Тосненскому району, определяемой на квартал года оформления свидетельства.
2.9 Доля социальной выплаты (в процентах), предоставляемой за счет средств местного бюджета, не менее 18 % от размера социальной выплаты.
2.10. Размер средств, выделяемых гражданам и членам их семьи за счет средств организаций (за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы) в виде дополнительной социальной выплаты, устанавливается организациями, принявшими об этом такие решения.
В качестве дополнительной социальной выплаты организации вправе предоставить гражданам объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
2.11. Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами должна быть достаточной для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей суммарный размер предоставляемых социальных выплат из бюджетов муниципального образования и организаций.
Семьи граждан вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
2.12. Признание граждан имеющими достаточные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемых муниципальным образованием и организациями социальных выплат, производится специалистом Администрации по совокупности следующих сведений:
а) наличие у семьи гражданина собственных средств;
б) наличие возможности привлечения средств ипотечного жилищного кредита (займа);
в) наличие в собственности недвижимого имущества, от продажи которого полученные средства могут быть использованы в оплате стоимости строящегося (приобретаемого) жилья, или при наличии в собственности объектов незавершенного жилищного строительства, свободных от обременений.
Для подтверждения возможностей семьи гражданина оплатить расчетную стоимость жилья в части, превышающей размер предоставляемых социальных выплат, используются следующие документы:
Выписки по счетам в банках, копии сберегательных книжек.
Документ, выданный кредитором, о намерении предоставить кредит или заем с указанием назначения, вида и суммы ипотечного жилищного кредита (займа).
Документы, позволяющие оценить приблизительную рыночную стоимость жилья, средства от продажи которого могут быть использованы в оплате стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, технический паспорт жилого помещения).
Собственноручная расписка совершеннолетних членов семьи гражданина о наличии собственных средств, оформленная в порядке, установленном законодательством.
2.13. Определение размера социальной выплаты производится Администрацией в соответствии с пунктом 2.8 и 2.9 Положения.
2.14. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.2 Положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в Администрацию заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копию решения организации (за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы) о выделении средств организации на предоставление дополнительной социальной выплаты или о предоставлении объекта незавершенного жилищного строительства, находящегося в её собственности и свободного от обременений (в случае участия организации в предоставлении поддержки);
г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет суммарного размера предоставляемых социальных выплат муниципальным образованием, организацией;
д) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
е) документа, подтверждающего признание гражданина и членов его семьи, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
ж) копий трудовых книжек (для работающих).
2.15. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.14 Положения, должны быть заверены в установленном порядке.
2.16. Специалист Администрации проверяет правильность оформления, достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах. В 10-дневный срок с даты их представления Администрация принимает своим правовым актом решение о признании либо об отказе в признании гражданина (с членами его семьи) соответствующим условиям участия в данной подпрограмме. О принятом решении гражданин письменно уведомляется. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, Администрация возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Основаниями для отказа в признании гражданина соответствующим условиям участия в данной подпрограмме являются:
а) несоответствие требованиям, указанным в Положении;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.14 положения;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки на эти цели с участием средств местного бюджета муниципального образования.
Повторное обращение заявителя допускается после устранения причин возврата.
2.17. Специалист Администрации на основании принятых решений и поданных гражданами заявлений в простой письменной форме (подписанных всеми взрослыми членами семьи) о изъявлении желания получить социальные выплаты в планируемом году формирует список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, по форме согласно приложению 3 к Положению (до 15 сентября года, предшествующего планируемому году реализации программного мероприятия).
2.18. Администрация в 20-дневный срок с даты утверждения местного бюджета муниципального образования на планируемый год, утверждает список граждан – участников подпрограммы на получение социальной выплаты в планируемом году по форме согласно приложению 4 к Положению. Формирование данного списка происходит с учетом размера средств, предусматриваемых в местном бюджете муниципального образования на соответствующий год для предоставления социальной выплаты гражданам – участникам подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации программы (за исключением организаций, предоставляющих такие жилищные кредиты и займы) размеров средств для предоставления организациями дополнительных социальных выплат.
Указанный список состоит из 2 частей и формируется на основании утвержденного Администрацией списка участников подпрограммы, указанного в пункте 2.17 Положения, в следующем порядке:
1) в первую часть списка включаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, во вторую группу – остальные граждане;
2) внутри первой части списка имеются две группы граждан: в первую группу входят граждане, которые основной ежемесячный доход имеют из местного бюджета, во вторую группу входят остальные граждане;
3) внутри каждой группы граждане размещаются в хронологической последовательности даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и даты признания органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Часть списка на общую сумму социальных выплат, не превышающей ассигнования местного бюджета муниципального образования, предусмотренные на планируемый год, образует список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. Остальная часть списка образует список участников подпрограммы, включенных в резерв на получение социальной выплаты в планируемом году.
Специалист Администрации несет ответственность за правомерность включения участников программного мероприятия в указанный список.
Сформированный список утверждается правовым актом Администрации.
2.19. Специалист Администрации может вносить изменения в утвержденный список претендентов на получение социальных выплат в случаях, если претенденты на получение социальных выплат не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат на (строительство) приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальными выплатами.
Изменения в список претендентов на получение социальных выплат вносятся с учетом очередности граждан (специалистов) в списке, указанном в пункте 2.19 Положения, и объема средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат гражданам (специалистам) в рамках реализации подпрограммы.
2.20. Для получения свидетельства претендент на получение социальной выплаты в 10-дневный срок с даты получения уведомления по форме согласно приложению 5 к Положению представляет в Администрацию, от которой получено уведомление, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) с указанием в нем информации по использованию жилых помещений, имеющихся в собственности семьи гражданина и документы, указанные в подпунктах «а» – «ж» пункта 2.14 Положения по состоянию на дату представления, а также:
а) копию свидетельства о постановке гражданина на учет в налоговом органе,
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на гражданина и членов его семьи,
в) справки, выданные государственным учреждением «Ленинградское областное управление инвентаризации и оценки недвижимости» на гражданина и членов его семьи.
При строительстве или достраивании индивидуального жилого дома гражданин дополнительно представляет копии следующих документов:
а) разрешительные документы на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома;
б) архитектурно-строительный проект и смету расходов на строительство жилого дома, согласованные в установленном порядке;
в) акты выполненных работ и документы, подтверждающие расходы на строительство жилого дома, оформленные в установленном порядке.
Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены в установленном порядке.
2.21. Специалист Администрации в 10-дневный срок с даты представления документов, указанных в пункте 2.20 Положения, организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений и выполняет расчет размера социальной выплаты на дату оформления свидетельства по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению, оформляет свидетельства получателям социальных выплат.
Основаниями для отказа в оформлении свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.22. Специалист Администрации в 5-дневный срок с даты оформления свидетельств информирует получателя свидетельства о порядке, условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, заключает с ним соглашение о целевом использовании средств социальной выплаты.
Вручение оформленных свидетельств производится гражданину с его подписью в реестре вручения свидетельств, который ведет специалист Администрации по форме приложения 7 к Положению.
Если в течение 10-ти рабочих дней с даты получения вызова участник подпрограммы (или его законный представитель) не явился за получением свидетельства, то право на оформление и вручение свидетельства переходит в порядке очередности к другим участникам программного мероприятия из ранее утвержденных списков.
2.23. В случае выявления нарушения условий Положения, допущенного гражданином и (или) его членами семьи, выданное свидетельство аннулируется.
2.24. При возникновении у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, гражданин представляет в Администрацию заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие получателю – гражданину представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления специалист Администрации оформляет новое свидетельство и вручает его получателю социальной выплаты.
В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства, в новом свидетельстве указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в ранее выданном свидетельстве.
В случае изменения численного состава семьи гражданина (в том числе в случае смерти гражданина) специалист Администрации в течение 10 дней с даты получения заявления утверждает изменения в список участников подпрограммы и список претендентов на получение социальной выплаты, и оформляет новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, рассчитанный на дату оформления нового свидетельства.
Для замены свидетельства в связи со смертью гражданина в Администрацию представляется совместное заявление членов семьи гражданина, которые указаны в свидетельстве, подлежащем замене.
В новом свидетельстве делается отметка с указанием номера и даты оформления замененного свидетельства. Замененное свидетельство, если оно не утрачено, возвращается в Администрацию.
2.25. Администрация заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания.
2.26. Получатель социальной выплаты, до истечения срока действия свидетельства, представляет его в кредитную организацию (далее – банк) для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Свидетельство, представленное в банк по истечении указанного в нем срока, банком не принимается.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу. Владелец свидетельства вправе обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением о замене свидетельства.
В остальных случаях банк заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается.
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и лица, на чье имя открыт банковский счет (далее – распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
2.27. Перечисление средств социальной выплаты из местного бюджета на банковские счета её получателей выполняются с обязательной проверкой специалистом Администрации указанных в пунктах 2.29-2.31 Положения договоров до представления их в банк на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, и условиям использования социальных выплат в соответствии с пунктом 2.7 Положения.
При наличии средств дополнительной социальной выплаты, предоставляемых организациями, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в договорах приобретения (строительства) жилья указываются размеры таких средств поддержки и реквизиты документов, в соответствии с которыми эти средства предоставляются
2.28 Дополнительные социальные выплаты перечисляются (в случае их наличия) на открытый банковский счет получателя социальных выплат в срок, указанный в соглашении получателя социальных выплат с тем, кто дополнительную социальную выплату предоставляет.
2.29 В случае использования социальной выплаты на приобретение готового жилья или на долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома или для строительства индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, распорядитель счета представляет в банк:
-
договор банковского счета;
-
договор купли-продажи жилого помещения (индивидуального жилого дома) и свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилье (в случае покупки готового жилья);
-
договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и документы, подтверждающие наличие готовности дома не менее 70 процентов (в случае долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома);
-
договор строительного подряда либо договор купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома (в случае строительства индивидуального жилого дома);
-
документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретения (строительства) жилого помещения (индивидуального жилого дома) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
-
кредитный договор (договор займа) при наличии кредитных (заемных) средств в оплате жилья.
2.30 В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья (путем покупки или долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома) или строительство индивидуального жилого дома в банк представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы, подтверждающие расходы по его строительству), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом
2.31 Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано семье молодого гражданина;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
2.32. Банк и администрация муниципального образования при получении банком документов, указанных в пунктах 2.29, 2.30 и 2.31 Положения, осуществляют действия для оплаты
2.33. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял документы, указанные в пунктах 2.29, 2.30 и 2.31 Положения, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа
2.34. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится банком:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для семьи гражданина-получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
2.35. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.34 Положения, банк направляет в администрацию муниципального образования подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате и представляет информацию о размере использованных дополнительных социальных выплат, предоставленных организациями.
Свидетельство подлежит хранению уполномоченным органом в течение 5 лет.
Приложение 2 к подпрограмме
«Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий на основе принципов ипотечного кредитования»
муниципальной программы «Обеспечение доступным
жильем граждан Федоровского городского поселения
Тосненского района Ленинградской области на 2019 год»
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении социальных выплат гражданам (семьям), нуждающимся в улучшении жилищных условий.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления компенсации за счет средств местного бюджета Федоровского городское поселение Тосненского района Ленинградской области части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям, в том числе многодетным семьям (далее – компенсация, граждане), соответствующим в совокупности следующим условиям:
а) имеют регистрацию по месту жительства на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
б) поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года, либо признаны в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма после 01.03.2005 года по Федоровскому городскому поселению Тосненского района Ленинградской области;
в) улучшившие жилищные условия путем приобретения жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья на территории Федоровского городского поселения или путем участием в долевом строительстве на территории Федоровского городского поселения или Тосненского района Ленинградской области с использованием средств ипотечного займа.
г) граждане, доход которых менее величины порогового значения размера среднедушевого дохода, установленного на территории Федоровского городского поселения;
д) граждане, стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи которых меньше величины порогового значения размера стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению на одного члена семьи, установленного на территории Федоровского городского поселения.
1.2. Компенсация не предоставляется для возмещения процентов, начисленных и уплаченных гражданином за просрочку исполнения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу).
1.3. Размер предоставляемой компенсации составляет 50 % годовой кредитной ставки, предусмотренной договором кредита, заключенным участником Программы с банком, или 100 % в случаях, если в семье два и более работников бюджетной сферы Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области либо семья имеет двух и более несовершеннолетних детей, но не более чем сумма средств, определяемая по формуле:
C комп.= РС*Н. пр.* Н. ст кв. м., где
П
С комп.– сумма, средств компенсации.
РС — размер семьи, состоящий на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Н. пр. – норма предоставления площади жилого помещения на одного человека по Федоровскому городскому поселению.
Н. ст кв. м. – Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Федоровскому городскому поселению, утверждаемый ежеквартально постановлением администрации Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
П – установленный период накоплений (в месяцах), который может быть равен среднему времени ожидания в очереди на получение жилого помещения — 30 лет (360 месяцев).
1.4. Сумма компенсации для каждого участника подпрограммы устанавливается на момент включения в подпрограмму из расчета норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Тосненский район Ленинградской области на 3 квартал текущего года (или предшествующего года) и пересматривается ежегодно на следующий финансовый год из расчета норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Тосненский район Ленинградской области на 3 квартал предшествующего года.
1.5. Право на получение компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья с использованием средств бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области предоставляется гражданам только один раз на время действия программы.
1.5. Компенсация предоставляется участникам программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на эти цели в текущем году.
2. Порядок предоставления гражданам компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.1. Гражданин, имеющий право на получение компенсации, в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, представляет в Администрация заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копии кредитного договора с банком, предоставившим гражданину ипотечный жилищный кредит (заем);
г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) справок с места работы на всех работающих членов семьи;
е) копии договора купли-продажи или договора долевого участия в строительстве жилья, зарегистрированные в органах, осуществляющих государственную регистрацию сделок с имуществом.
ж) копии договора банковского счета гражданина для перечисления на него компенсации.
з) справку из ОМСУ осуществляющих учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях о состоянии на данном учете на момент приобретения жилого помещения.
и) документов, подтверждающих малоимущность, перечень которых определяется в соответствии с постановлением Правительство Ленинградской области от 25.01.2006 №4.
2.2. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.
2.3. Специалист Администрации проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, Администрация возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Повторное обращение заявителя допускается после устранения причин возврата.
2.4. Основаниями для отказа в признании гражданина участником в данной подпрограмме являются:
а) несоответствие требованиям, указанным в пункте 1.1. положения;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 положения;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки на эти цели с участием средств федерального, областного бюджетов, а также бюджетов Федоровского городского поселения и Тосненского района Ленинградской области, за исключением случаев, указанных в подп. г. д. п. 1.1. настоящего положения.
д) отсутствие свободных средств предусмотренных в бюджете Федоровского городского поселения на предоставление компенсации процентов на момент подачи заявления гражданина.
3. Порядок перечисления компенсации
3.1. Компенсации гражданам предоставляются из местного бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в безналичной форме на банковский счет гражданина – получателя компенсации.
3.2. Участнику подпрограммы выдается свидетельство (приложение 2), в котором указывается размер муниципальной поддержки в процентном выражении по отношению к годовой процентной ставке банка, предоставившего ипотечный жилищный кредит. Администрация заключает с гражданином договор об условиях реализации программного мероприятия.
3.3. Участник подпрограммы ежемесячно предоставляет в Администрацию документальное подтверждение оплаты основной суммы ипотечного жилищного кредита и процентов по кредиту (оригинал и копию приходного кассового ордера).
3.3. Специалист Администрации на основании договоров и представленных документов, подтверждающих факт оплаты, оформляет заявку на расход бюджетных средств и предоставляет её в финансово- бюджетный отдел для перечисления компенсации.
4. Прекращение предоставления компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам.
Администрация Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области прекращает предоставление компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам в случае:
4.1. Отчуждения участником подпрограммы приобретенного жилого помещения с использованием муниципальной поддержки до срока, указанного в свидетельстве.
Датой прекращения перечисления компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту считается дата государственной регистрации перехода права собственности.
4.2. Полного погашения участником подпрограммы суммы ипотечного жилищного кредита и процентов за пользование кредитом.
4.3. Обращения в установленном порядке взыскания или наложения ареста на жилое помещение, приобретенное (построенное) участником подпрограммы с использованием муниципальной поддержки. Датой прекращения перечисления компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту считается дата обращения такого взыскания, наложения ареста на приобретенное (построенное) жилое помещение.
4.4. Личного заявления участника подпрограммы о прекращении предоставления компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам.
Приложение 3 к положению
«О предоставлении социальных выплат гражданам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий»
подпрограммы «Поддержка граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, на основе
принципов ипотечного кредитования»
В администрацию Федоровского городского поселение Тосненского района Ленинградской области от (фамилия, имя, отчество) паспорт: , проживающего (проживающей) по адресу: телефон Заявление |
|||||||||||||
В соответствии с подпрограммой «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования» муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год» прошу предоставить компенсацию части моих расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному на строительство (приобретение) жилья |
|||||||||||||
(договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве) |
|||||||||||||
Договор ипотечного жилищного кредита (займа) от |
_______ 20__г. | № | |||||||||||
с |
|||||||||||||
(наименование и адрес кредитора – займодавца) | |||||||||||||
Должность, место и адрес моей работы и указанных членов моей семьи на дату подачи заявления: |
|||||||||||||
Реквизиты моего банковского счета для перечисления компенсации ___________________________________________________________________________ |
|||||||||||||
С условиями участия в мероприятии подпрограммой «Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях» программы «Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения на 2019 год» по предоставлению компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному на строительство (приобретение) жилья гражданам, в муниципальном образовании ознакомлен и обязуюсь их выполнять. |
|||||||||||||
(ф.и.о. заявителя) |
(подпись заявителя) |
(дата) |
|||||||||||
Совершеннолетние члены семьи: |
|||||||||||||
1) |
; |
||||||||||||
(ф.и.о., подпись) |
(дата) |
||||||||||||
2) |
; |
||||||||||||
(ф.и.о., подпись) |
(дата) |
||||||||||||
3) |
; |
||||||||||||
(ф.и.о., подпись) |
(дата) |
||||||||||||
К заявлению прилагаются следующие документы: |
|||||||||||||
1) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
2) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
3) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
4) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
5) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
6) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
7) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
8) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
9) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
10) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
11) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
12) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
13) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
14) |
; |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
|||||||||||||
15) |
. |
||||||||||||
(наименование документа и его реквизиты) |
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты «___» __________ 20__ года. |
||||
(должность лица, принявшего заявление) |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
Приложение 3 к положению
«О предоставлении социальных выплат гражданам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий»
подпрограммы «Поддержка граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий,
на основе принципов ипотечного кредитования»
Федоровское городское поселение
Тосненского район Ленинградской области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о предоставлении муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья
№ _______________________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что ___________________________, ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
года рождения, паспорт серия_______ №_________, выдан__________________________,
(кем, когда выдан)
является участником подпрограммой «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования» муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год». В соответствии с условиями подпрограммы, постановлением администрации Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области от __________ № ______ «О предоставлении гражданам муниципальной поддержки при приобретении или строительстве жилья» ей (ему) предоставляется из бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области муниципальная поддержка для компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере _______% от величины годовой кредитной ставки, предусмотренной кредитным договором от _________ № ____________ , заключенным участником
Программы с ________________________________________________________________
(наименование банка)
сроком до 31.12.2019 года.
Муниципальная поддержка предоставляется Участнику подпрограммы на состав семьи ____ человек.
Глава администрации
Дата выдачи «_____»_________20____г.
________________________________________________________ ___________
Должность, фамилия, имя, отчество, выдавшего свидетельство подпись
3. Подпрограмма
«Обеспечение жильем, оказание содействия в улучшение жилищных условий нуждающихся граждан»
П А С П О Р Т
Подпрограммы «Обеспечение жильем, оказание содействия в улучшение жилищных условий граждан»
Полное наименование |
Подпрограмма «Обеспечение жильем, оказание содействия в улучшение жилищных условий нуждающихся граждан» муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год» |
|||
Основание для разработки программы |
Конституция Российской Федерации (пункты 2 и 3 статьи 40), Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), областной закон Ленинградской области от 26.10.2005 N 89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» постановление администрации Федоровского сельского поселения от 03.03.2014 № 66 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области» |
|||
Ответственный
исполнитель муниципальной программы |
Администрации Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области |
|||
Участники муниципальной
программы |
Отдельные категории граждан Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма |
|||
Цели подпрограммы |
Формирование муниципального жилищного фонда Федоровского городского поселения для предоставления его гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, создание маневренного фонда на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области. |
|||
Задачи подпрограммы |
Приобретение (строительство) жилых помещений на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области |
|||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 |
|||
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет — 1 900 000,0 рублей |
|||
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы |
Приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в Федоровском городском поселении, для маневренного фонда |
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная подпрограмма, и оценка сложившейся ситуации.
Жилищная проблема является одной из наиболее сложных проблем в Федоровском городском поселении Тосненского района Ленинградской области. В настоящее время на территории Федоровского городского поселения насчитывается 60 семей (около 170 человек), поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также признанных органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено в установленном порядке предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма органами местного самоуправления, а также в пределах своих полномочий обеспечения ими условий для осуществления гражданами права на жилище.
На территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области отсутствует жилищный фонд для предоставления гражданам, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и в связи с тем что бесплатная приватизация жилых помещений в настоящий момент объявлена бессрочной, не ожидается пополнение данного муниципального жилищного фонда. В настоящий момент период ожидания жилья на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области составляет 30 лет.
Маневренный жилищный фонд для предоставления гражданам, жилые помещения, которых признаны непригодными для проживания в настоящий момент отсутствует, однако 3 семьи состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ как проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Также возникла необходимость для приобретения жилых помещений в фонд социального использования для обеспечения проживания отдельных категорий граждан.
Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи муниципальной подпрограммы
Главной целью подпрограммы является создание и формирование свободного муниципального жилищного фонда для обеспечения граждан, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях и для создания маневренного фонда.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить решение следующей задачи:
— приобретение (строительство) жилых помещений на территории Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализация муниципальной программы
Реализация подпрограммы в 2019 году приведет к улучшению жилищных условий 1 семьи, состоящей на учете нуждающихся в администрации Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, показатель реализации программы составит 1,7 %.
Раздел 4. Основные мероприятия в составе муниципальной программы
Для решения задач подпрограмма включает следующие основные мероприятия:
1.Основное мероприятие «Обеспечение жильем нуждающихся граждан»
1.1. Приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для создания маневренного фонда.
Раздел 5. Ресурсное (финансовое) обеспечение муниципальной программы
Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 1 900 000,0 рублей. Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Приложение 1 к программе
«Приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий» муниципальной программы
«Обеспечение доступным жильем граждан Федоровского
городского поселения Тосненского района
Ленинградской области на 2019 год»
ПОЛОЖЕНИЕ
О приобретении жилых помещений для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и для маневренного фонда.
1 Общие положения.
1.1 Настоящее Положение устанавливает порядок приобретения жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
1.2. Жилые помещений, приобретаемые в соответствии с настоящим положением используются для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, для маневренного фонда.
1.3. Список граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления им жилых помещений формируется на основании решения администрации Федоровского городского поселения Тосненский район Ленинградской области о принятии их на учет в соответствии с датой и номером такого решения.
1.4 Жилые помещения приобретаются на первичном и вторичном рынке недвижимости у физических и у юридических лиц за счет средств бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
2. Порядок приобретения жилых помещений для использования их в качестве муниципального жилищного фонда.
2.1 Жилые помещения для использования их в качестве муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, для маневренного фонда приобретаются администрацией Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области и включаются в реестр имущества Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
2.2. Жилые помещения приобретаются:
— по гражданско-правовым сделкам, в порядке установленным федеральный законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») за счет средств бюджета Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
— путем перевода нежилых помещений в жилые помещения муниципального жилищного фонда Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
2.3. Администрация Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области регистрирует право собственности на жилое помещение в Тосненском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.
После регистрации специалист Администрации подготавливает проект постановления администрации о включении жилого помещения в реестр имущества Федоровского городского поселения.