Наименование: | РЕШЕНИЕ от 29.10.2014 г. № 4 Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту |
Дата: | 28.07.2015 |
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН
ФЕДОРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 29.10.2014 г. № 4
Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту |
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от 11.03.2008 г. № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» и Уставом муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области совет депутатов муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту (приложение к настоящему решению).
2. Признать утратившим силу Положение о конкурсе на замещение должности главы администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области утвержденного Решением совета депутатов второго созыва Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 27.10.2009 г. № 5 «Об утверждении положения о конкурсе на замещение должности главы администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области».
3. Определить количество членов конкурсной комиссии 6 (шесть) человек.
Предложить главе администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области назначить членов конкурсной комиссии в соответствии с абз. 4 ч. 5 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
После назначения в конкурсную комиссию представителей администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области утвердить персональный состав конкурсной комиссии.
4. Назначить должностное лицо (специалиста) администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, уполномоченное на прием документов претендентов (кандидатов) на должность главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области – Семенову Елену Васильевну, главного специалиста администрации по кадровой работе.
Прием документов претендентов (кандидатов) на должность главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области осуществлять в здании администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области по адресу: Россия, Ленинградская область, Тосненский район, ул. Шоссейная, д. 12, лит. А, каб. № 7.
5. Администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области обеспечить официальное опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», настоящего решения и приложения к нему.
6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава поселения Р.И. Ким
Приложение к решению совета депутатов муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 28.10.2014 г. № 4 |
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТАРЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФЕДОРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НАЗНАЧАЕМОГО ПО КОНТРАКТУ
-
Общие Положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту (далее по тексту – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом Ленинградской области от 11.03.2008 г. № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» и Уставом муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту (далее по тексту – конкурс), работы конкурсной комиссии, требования к кандидату на должность главы администрации и иные правила, связанные с проведением конкурса.
1.3. Гражданин, подавший заявление об участии в конкурсе в соответствии с настоящим Порядком, является претендентом в кандидаты на замещение должности главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту (далее по тексту – претендент).
1.4. Претендент, допущенный к участию в конкурсе в соответствии с настоящим Порядком, является участником конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту (далее по тексту – участник конкурса).
1.5. Участник конкурса, представленный конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с настоящим Порядком совету депутатов муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области для принятия решения о назначении на должность главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту, является кандидатом на замещение должности главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту (далее по тексту – кандидат).
1.6. Конкурсная комиссия – коллегиальный орган, формируемый в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», осуществляющий на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком отбор кандидатов для представления их совету депутатов муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области для назначения на должность главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту (далее по тексту – конкурсная комиссия).
1.7. Условия конкурса, установленные настоящим Порядком, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект контракта для главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, назначаемого по контракту, подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.
-
Право на участие в конкурсе и порядок его реализации
2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, имеющие:
— высшее образование;
— не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
— а также соответствующие дополнительному требованию к кандидатам на должность главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, установленному Уставом муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области – стаж работы на руководящих должностях в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет на дату проведения конкурса;
2.2. Для участия в конкурсе заинтересованный гражданин, отвечающий требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка, подает специалисту администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, уполномоченному принимать документы, письменное заявление в двух экземплярах, в котором сообщает о своем намерении участвовать в конкурсе, о соответствии требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка, об отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 13 ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ограничения, связанные с муниципальной службой), указывает перечень прилагаемых документов и прилагает следующие документы:
— собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
— паспорт (представляется в копии, подлинник должен быть при себе при проведении собеседования в соответствии с настоящим Порядком);
— трудовую книжку (предоставляется в копии, подлинник предъявляется при проведении собеседования в соответствии с настоящим Порядком);
— документ об образовании (предоставляется в копии, подлинник предъявляется при проведении собеседования в соответствии с настоящим Порядком);
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (предоставляется в копии, подлинник предъявляется при проведении собеседования в соответствии с настоящим Порядком);
— свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (предоставляется в копии, подлинник предъявляется при проведении собеседования в соответствии с настоящим Порядком);
— документы воинского учета, для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (предоставляются в копии, подлинники предъявляются при проведении собеседования в соответствии с настоящим Порядком);
— заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
— сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2.3. Гражданин вправе приложить к своему заявлению письменные тезисы своей программы исполнения администрацией муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области возложенных на нее полномочий и сведения об ожидаемых результатах реализации этой программы.
2.4. Заявление гражданина о намерении участвовать в конкурсе подлежит регистрации уполномоченным, на прием документов, лицом администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области отдельно от всех иных документов в день его подачи. На обоих экземплярах заявления указываются данные о регистрации заявления: дата регистрации и регистрационный номер, после чего второй экземпляр заявления возвращается гражданину.
2.5. Заявление о намерении участвовать в конкурсе может быть подано не позднее пяти рабочих дней до дня проведения конкурса.
-
Конкурсная комиссия, порядок ее работы и проведение конкурса
3.1. Конкурсная комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
3.2. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается советом депутатов муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области путем принятия решения совета депутатов.
3.3. Местом работы конкурсной комиссии является кабинет № 8 в здании администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (адрес: Россия, Ленинградская область, Тосненский район, ул. Шоссейная, д. 12, лит. А).
3.4. На первое заседание конкурсная комиссия собирается не позднее дня, следующего за днем окончания срока принятия заявлений от претендентов.
Конкурсная комиссия правомочна начать работу, если она сформирована в полном составе и на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее 2/3 ее членов.
3.5. На первом заседании конкурсной комиссии из числа ее членов путем открытого голосования избирается председатель конкурсной комиссии.
Голосование проводится по кандидатурам, предложенным членами конкурсной комиссии, последовательно в порядке поступления предложений. Каждый член конкурсной комиссии имеет право отдать свой голос только за одну из кандидатур.
Избранным считается член конкурсной комиссии, который получил большинство голосов по отношению к другим членам конкурсной комиссии.
В случае если несколько членов конкурсной комиссии получили равное количество голосов, проводится следующее голосование по кандидатурам членов конкурсной комиссии, набравшим равное количество голосов. Избранным считается член комиссии, получивший большинство голосов членов конкурсной комиссии от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
3.6. На первом заседании в конкурсную комиссию уполномоченным, на прием документов, лицом администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области передаются: журнал регистрации заявлений претендентов, их заявления и приложенные к ним документы.
На основании полученных документов конкурсная комиссия рассматривает вопрос о допуске претендентов к участию в конкурсе. По результатам рассмотрения этого вопроса конкурсная комиссия обязана принять в отношении каждого из претендентов одно из следующих решений:
— о допуске претендента к участию в конкурсе;
— об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе;
— о необходимости проведения проверки сведений, представленных претендентами.
3.7. Отказ претенденту в допуске к участию в конкурсе может быть принят только в случае, если претендент не соответствует требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка, либо имеются обстоятельства, указанные в ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ограничения, связанные с муниципальной службой), либо претендентом не представлены все документы (их копии), которые должны быть приложены в соответствии с настоящим Порядком к заявлению.
3.8. В случае принятия решения о необходимости проведения проверки сведений, представленных претендентами, одновременно с принятием такого решения конкурсная комиссия обязана объявить перерыв в работе своего первого заседания, назначить время возобновления заседания и в этот же день предпринять все необходимые действия для проведения проверки.
3.9. Решение конкурсной комиссии о допуске претендента к участию в конкурсе либо об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе доводится до сведения претендентов в день его принятия любым способом, подтверждающим получение претендентом такой информации.
3.10. В случае, если в день проведения первого заседания отсутствуют заявления претендентов конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.
При наличии одного заявления конкурс проводится в соответствии с настоящим Порядком.
3.11. Второе заседание конкурсной комиссии проводится в день проведения конкурса.
На втором заседании конкурсной комиссии проводится конкурс и определяются кандидаты.
3.12. Конкурс проводится путем проведения индивидуального собеседования с каждым из участников конкурса. Другие участники конкурса не вправе присутствовать при проведении индивидуального собеседования.
Собеседование проводится с целью получения представления о квалификации участника конкурса в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к профессиональным знаниям и навыкам для исполнения должностных обязанностей, предусмотренными пп.1 п. 3 Типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утвержденных Областным законом Ленинградской области от 11.03.2008 г. № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в ленинградской области», по следующим пунктам:
знание: Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградской области; устава муниципального образования; федеральных и областных законов, регулирующих общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, организации местного самоуправления, муниципальной службы; форм планирования и контроля деятельности организации; методов оценки эффективности деятельности организации и методов управления персоналом; организации документооборота; правил внутреннего трудового распорядка, а также делового этикета;
навыки: руководящей работы; оперативного принятия и реализации управленческих решений, прогнозирования их последствий; управления персоналом; ведения деловых переговоров; публичного выступления.
3.13. После проведения индивидуального собеседования с каждым из участников конкурса конкурсная комиссия проводит обсуждение и принимает одно из следующих решений:
— о признании конкурса состоявшимся, признании участника (участников) конкурса победителем (победителями) конкурса и признании его (их) кандидатом (кандидатами) для представления совету депутатов для назначения на должность главы администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области;
— о признании конкурса состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
3.14. Победителем (победителями) конкурса и кандидатом (кандидатами) может быть признано не более двух участников конкурса.
3.15. Конкурс признается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат, если конкурсная комиссия не признала ни одного из участников конкурса кандидатом.
3.16. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием.
Принятым считается решение, за которое проголосовало более половины от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
В случае если голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.
3.17. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса доводится до участников конкурса устно (о чем делается отметка в протоколе заседания конкурсной комиссии) председателем конкурсной комиссии немедленно после принятия такого решения и подлежит опубликованию в средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования, а также размещению на официальном сайте, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения.
3.18. В заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается место, время проведения заседания, общее число членов конкурсной комиссии, число присутствующих членов конкурсной комиссии, их фамилии, имена и отчества, сведения о правомочности проведения конкурсной комиссией работы, фамилия, имя, отчество и занимаемая должность лица, ведущего протокол, ход заседания в краткой форме, ход проведения индивидуального собеседования с участниками конкурса, принятые конкурсной комиссией решения с указанием результатов голосования, сведения об устном объявлении
принятых решений претендентам, участникам конкурса (в случаях, установленных настоящим Порядком), дата изготовления протокола.
3.19. В работе конкурсной комиссии без права решающего или совещательного голоса принимает участие уполномоченное, на прием документов, лицо администрации муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, которое ведет протокол заседания конкурсной комиссии и обеспечивает в случаях, установленных настоящим Порядком информирование претендентов о решениях, принятых конкурсной комиссией и опубликование таких решений. Протокол заседания конкурсной комиссии должен быть изготовлен не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заседания. Протокол заседания конкурсной комиссии в день его изготовления подписывается председателем конкурсной комиссии и всеми ее членами.
-
Заключительные положения.
4.1. В случае если конкурс признан несостоявшимся, либо состоявшимся, но имеющим отрицательный результат, совет депутатов муниципального образования в установленном порядке принимает решение о проведении конкурса вновь.
4.2. Участник конкурса, претендент, либо кандидат вправе в судебном порядке обжаловать любое решение конкурсной комиссии.