Фёдоровское городское поселение

Тосненского муниципального района

Ленинградской области

Администрация

Постановление

30.04.2021 № 193

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы постановлений администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и их проектов

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Уставом Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, администрация Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы постановлений администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и их проектов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 16.08.2011 № 82 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых администрацией Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области».

3. Обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 И.о. главы администрации Л.И. Богданова

Приложение
к постановлению администрации

Фёдоровского городского поселения

Тосненского муниципального района

Ленинградской области

от 30.04.2021 № 193

Положение

о порядке проведения антикоррупционной экспертизы постановлений администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и их проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Ленинградской области от 23.11.2010 № 310 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области» устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области (далее – администрации) и проектов нормативных правовых актов администрации в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и проектов нормативных правовых актов администрации.

1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:

— нормативные правовые акты администрации – постановления, администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области;

— проекты нормативных правовых актов администрации – проекты постановлений администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области;

— антикоррупционная экспертиза — экспертное исследование с целью выявления в нормативных правовых актах администрации и проектах нормативных правовых актов администрации коррупциогенных факторов;

— объекты антикоррупционной экспертизы – нормативные правовые акты администрации и проекты нормативных правовых актов администрации при проведении антикоррупционной экспертизы;

— мониторинг применения нормативного правового акта администрации — наблюдение, обработка, анализ и оценка данных о реализации действующего нормативного правового акта администрации.

Иные понятия применяются в настоящем Положении в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области о противодействии коррупции.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации и мониторинге применения нормативных правовых актов администрации.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Методика).

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации проводится лицом, назначенным ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и проектов нормативных правовых актов администрации, распоряжением главы администрации.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов составляет не более пяти дней. При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен, но не более чем на три дня.

2.3. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта администрации лицо, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и проектов нормативных правовых актов администрации подготавливает экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее — экспертное заключение) которое должно содержать следующие сведения:

— дата подготовки экспертного заключения;

— вид и наименование проекта нормативного правового акта администрации, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

— положения проекта нормативного правового акта администрации, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

— предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.4. Экспертное заключение подписывается лицом, ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и проектов нормативных правовых актов администрации.

2.5. Положения проекта нормативного правового акта администрации, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта нормативного правового акта администрации на стадии его доработки.

2.6. Органы, организации, их должностные лица в случае обнаружения в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер, по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом органы прокуратуры.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области при мониторинге их применения

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов администрации проводится лицом, ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и проектов нормативных правовых актов администрации при мониторинге их применения в соответствии с Методикой.

3.2. Основаниями для проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации при мониторинге их применения являются:

поручения главы администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области;

— поручения главы Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области;

— информация о наличии обращений граждан или организаций, предписаний Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертных заключений Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иных документов и информации, содержащих сведения о наличии (возможности наличия) в нормативном правовом акте администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области коррупциогенных факторов;

— судебное оспаривание нормативного правового акта администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области;

— принятие мер прокурорского реагирования в отношении нормативного правового акта администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области;

— собственная инициатива.

3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта администрации составляет не более пяти дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть, но не более чем на три дня.

3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта администрации лицо, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и проектов нормативных правовых актов администрации подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

— дата подготовки экспертного заключения;

— основание проведения экспертизы нормативного правового акта лицом, ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и проектов нормативных правовых актов администрации при мониторинге его применения;

— дата принятия (издания), номер, наименование нормативного правового акта администрации, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

— положения нормативного правового акта администрации, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

— предложения о способах устранения выявленных в нормативном правовом акте администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте администрации положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

3.5. Экспертное заключение подписывается лицом, ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и проектов нормативных правовых актов администрации.

Положения нормативного правового акта администрации, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком данного акта, а при его отсутствии – иным сотрудником, назначенным главой администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области

4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой за счет собственных средств указанных юридических лиц и физических лиц.

4.2. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта постановления администрация Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области организует его размещение на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта муниципального нормативного правового акта администрации поселения на согласование, с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

4.3. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимым экспертом составляется экспертное заключение по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

4.4. Прием и рассмотрение экспертных заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу проектов постановлений, осуществляет лицо, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы проектов постановлений.

4.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения и по результатам рассмотрения составленного независимым экспертом экспертного заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в экспертном заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и проектов муниципальных

нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области

5.1. С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области лицо, ответственное за проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, направляет главе администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, перечень проведенных антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, перечень проведенных антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов администрации Фёдоровского городского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области, перечень поступивших экспертных заключений о результатах проведения независимых антикоррупционных экспертиз, информацию о количестве и динамике выявления в результате проведения антикоррупционных экспертиз коррупциогенных факторов, информацию об устранении (неустранении) выявленных коррупциогенных факторов.