ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН

ФЕДОРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

22.11.2016 № 86

О контрольно-счетном органе

Федоровского сельского поселения

Тосненского района Ленинградской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, совет депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Образовать контрольно-счетный орган Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

2. Утвердить Устав контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (приложение 1).

3. Утвердить состав контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (приложение 2).

4. Утвердить Порядок внесения предложений в совет депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области и рассмотрения указанных кандидатур (приложение 3).

5. Установить срок полномочий председателя контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области – пять лет.

6. Опубликовать настоящее решение в газете «Федоровский вестник» и разместить на официальном сайте Федоровского сельского поселения Тосненсокго района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Признать утратившим силу решение совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 29.06.2006 № 56 «Об утверждении Положения о ревизионной комиссии совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области».

8. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.

Глава поселения Р.И. Ким

Приложение 1

к решению совета депутатов

Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

от 22.11.2016 №86

УСТАВ

Контрольно-счетного органа

Федоровского сельского поселения

Тосненского района Ленинградской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Контрольно-счетный орган Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Контрольно-счетный орган Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется советом депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области и ему подотчетен.

3. Полное наименование – Контрольно-счетный орган Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, краткое наименование – КСО Федоровского сельского поселения (далее по тексту – КСО).

4. Местонахождение: 187021, Ленинградская область, Тосненский район, д.Федоровское, ул.Шоссейная д.12, лит. «А».

5. КСО имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

6. Средством массовой информации, в котором подлежит опубликованию информация о деятельности КСО в целях обеспечения доступа к ней, является газета «Федоровский вестник». Доступ к указанной информации также обеспечивается путем ее размещения на официальном сайте Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

7. Деятельность КСО основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

8. КСО при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего государственного и муниципального финансового контроля.

2. СОСТАВ И СТРУКТУРА КСО, ВЕДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. В состав КСО входят председатель КСО и аппарат КСО.

Структура КСО определяется в порядке, установленном решением совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на основании предложения председателя КСО.

Штатная численность КСП определяется решением совета депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области на основании предложения

председателя КСО.

Штатное расписание КСО утверждается председателем КСО в соответствии с составом, структурой и штатной численностью КСО, утвержденными решением совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

2. Руководит деятельностью КСО на принципах единоначалия председатель КСО, который является должностным лицом и в случае, предусмотренном муниципальными правовыми актами, занимает муниципальную должность. Срок полномочий председателя КСО составляет пять лет.

3. Председатель КСО:

1) утверждает Регламент КСО;

3) утверждает планы работы КСО и изменения к ним;

4) утверждает годовой отчет о деятельности КСО;

5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий КСО; подписывает представления и предписания КСО;

7) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

8) представляет совету депутатов и главе муниципального образования Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области ежегодный отчет о деятельности КСО, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

9) представляет без доверенности КСО в отношениях с государственными органами Российской Федерации, в том числе в судах, государственными органами Ленинградской области и органами местного самоуправления;

10) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников КСО;

11) осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата КСО;

12) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности КСО;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством и трудовым договором (контрактом).

4. КСО осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно. План работы КСО утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.

5. Содержание направлений деятельности КСО, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, и иные вопросы внутренней деятельности КСО определяются Регламентом КСО.

6. Планирование деятельности КСО осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, предложений и запросов главы Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области. Порядок включения в планы деятельности КСО таких поручений, предложений и запросов устанавливается муниципальным нормативным правовым актом совета депутатов на основании предложения председателя КСО.

7. Финансовое обеспечение деятельности КСО осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности КСО предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий. КСО наделяется муниципальным имуществом, необходимым ему для осуществления возложенных на него задач, на праве оперативного управления.

8. Контроль за использованием КСО бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решения совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ

1. КСО осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется КСО:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КСП.

1. КСО прекращает свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

к решению совета депутатов

Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

от 22.11.2016 №86

СОСТАВ

Контрольно-счетного органа

Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

Председатель Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

?

Аппарат Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

Приложение 3

к решению совета депутатов

Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

от 22.11.2016 №86

Порядок

внесения предложений в совет депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области и рассмотрения указанных кандидатур

1. Решение о приеме предложений в совет депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области принимается советом депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

2. Срок приема предложений в совет депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области устанавливается решением совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, который должен составлять не менее чем тридцать дней со дня, следующего за днем принятия решения о приеме предложений.

3. Совет депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области устанавливает срок приема предложений в совет депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, назначаемого впервые не позднее чем через два месяца, следующих за днем принятия решения об образовании Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, и не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, а в случае досрочного прекращения его полномочий – не позднее чем через два месяца, следующих за днем досрочного прекращения его полномочий.

4. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области вносятся в совет депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в письменной форме путем подачи указанных предложений через секретаря совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области:

1) главой муниципального образования;

2) депутатами совета депутатов муниципального образования — не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Каждый из субъектов, обладающих правом на внесение предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области вправе внести предложения в отношении одной кандидатуры.

5. В предложении о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области должны содержаться данные о фамилии, имени, отчестве, поле, возрасте и месте постоянного жительства кандидата, наличии гражданства РФ, наличии (отсутствии) гражданства других государств, наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости, наличии (отсутствии) информации о вступившем в законную силу и действующем решении суда о запрете занимать определенные государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, заниматься определенным видом деятельности или занятием, сведения об уровне образования с указанием специальности (квалификации, направления, научного или иного звания, степени), сведения об опыте работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

6. К предложению о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетного органа палаты Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области должны прилагаться:

6.1. Цветная фотография кандидата формата 9х12 см;

6.2. Документы (их копии), подтверждающие сведения о кандидате, содержащиеся в предложении;

6.3. Письменное сообщение кандидата об отсутствии принятого в отношении него решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, а также об отсутствии ограничений, предусмотренных ч. 5, 6 ст. 7 ФЗ от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований»;

6.4. Письменное согласие кандидата на прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности будет связано с использованием таких сведений;

6.5. Письменное обязательство кандидата в случае назначения его на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области прекратить деятельность, несовместимую с деятельностью председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области и муниципального служащего.

6.6. Сведения о доходах кандидата, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в форме, предусмотренной муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим порядок поступления на муниципальную службу в Федоровском сельском поселении Тосненского района Ленинградской области

6.7. Документы (их копии), перечень которых установлен ч. 3 ст. 16 ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и не перечисленные выше.

7. Все поступившие предложения подлежат регистрации в совете депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области в отдельном журнале в порядке их поступления, на копии предложения делается отметка о приеме предложения, содержащая дату приемки и порядковый номер регистрации. Копия предложения с указанной отметкой передается субъекту, внесшему предложение, который расписывается в ее получении в журнале регистрации предложений.

8. Рассмотрение предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области осуществляется на очередном заседании совета депутатов – ближайшем после окончания срока приема предложений. Глава муниципального образования после истечения срока приема предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области вправе принять решение о проведении внеочередного заседания совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области для рассмотрения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

9. Оглашение предложений осуществляется главой Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области. Кандидаты, о которых внесены предложения, вправе присутствовать на заседании совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области во время оглашения поступивших предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области. После оглашения предложений депутаты вправе задавать кандидатам вопросы и получать на них ответы и пояснения кандидатов. На время обсуждения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области и принятия решения о назначении кандидата на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области кандидаты удаляются из зала заседаний совета депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

10. Решение о назначении кандидата на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области принимается путем открытого голосования в порядке очередности поступивших предложений. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов присутствующих на заседании совета депутатов. Каждый депутат вправе отдать свой голос только за одну из кандидатур, предложения по которым рассматриваются.

11. О принятом решении кандидаты, в отношении которых рассматривались предложения о назначении на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, извещаются путем оглашения принятого решения на заседании совета депутатов, на котором принято решение. Копия решения о назначении на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области вручается кандидату, назначенному на эту должность не позднее трех рабочих дней, следующих за днем изготовления решения.

12. Решение совета депутатов о назначении на должность председателя Контрольно-счетного органа Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области подлежит официальному опубликованию.