Наименование: | Постановление от 12.03.2012г. № 31 Об утверждении Положения об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта на территории Федоровского сельского поселения |
Дата: | 03.02.2013 |
Федоровское сельское поселение
Тосненский район Ленинградской области
Администрация
Постановление
12.03.2012г. №31
Об утверждении Положения об обеспечении
условий для развития физической культуры и массового
спорта на территории Федоровского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом Федоровского сельского поселения
Постановляю:
- Утвердить Положение об обеспечении условий для развития на территории Федоровского сельского поселения физической культуры и массового спорта (прилагается).
-
Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете «Федоровский вестник» или «Тосненский вестник».
- Контроль исполнения данного постановления возложить на главного специалиста администрации по вопросам ГО, ЧС и ПБ.
Глава администрации: А.О.Николаев
Приложение к Постановлению
от 12.03.2012г. № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ФЕДОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА
Положение об обеспечении условий для развития на территории Федоровского сельского поселения физической культуры и массовой спорта (далее –Положение) разработано на основании Федерального закона 329-ФЗ от 04.12.2007 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», и в целях развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории Федоровского сельского поселения с детьми и взрослым населением, в том числе с пенсионерами, инвалидами и другими категориями населения.
1.Общие положения
1.1. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
Вид программы – спортивное соревнование по определенному виду спорта или одной из его дисциплин, в результате которого осуществляется распределение мест и (или) медалей среди участников спортивного соревнования;
Вид спорта – часть спорта, которая признана в соответствии с требованиями Федерального закона 329-ФЗ от 04.12.2007 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» обособленной сферой общественных отношений, имеющей соответствующие правила, утвержденные в установленном настоящим Федеральным законом порядке, среду занятий, используемый спортивный инвентарь и оборудование;
Массовый спорт- часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участие в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях;
Объекты спорта — объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения;
Организатор физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия -юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведение такого мероприятия;
Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия – физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
Спорт – сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;
Спортивное сооружение – инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно – территориальные границы;
Спортивное соревнование – состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);
Спортивные мероприятия – спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
Спортсмен – физическое лицо, занимающееся выбранным видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;
Физическое воспитание – процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры;
Физическая культура — часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;
Физическая подготовка – процесс, направленный на развитие физических качеств, способностей (в том числе навыков и умений) человека с учетом вида его деятельности и социально – демографических характеристик;
Физкультурные мероприятия — организованные занятия граждан физической культурой;
Физкультурно-спортивная организация – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
1.2. Основными задачами в сфере развития физической культуры и спорта являются:
1) обеспечение гражданам возможности заниматься физической культурой и спортом;
2) формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;
3) улучшение качества физического воспитания населения;
4) укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом.
1.3. Развитие массовой физической культуры и спорта на территории Федоровского сельского поселения основывается на следующих принципах:
1) доступность занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения;
2) непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения;
3) создание благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций;
4) равенство прав физкультурно-спортивных объединений на финансовую поддержку.
1.4. Обеспечение условий для развития на территории Федоровского сельского поселения массовой физической культуры и спорта является правом и обязанностью администрации Федоровского сельского поселения.
1.5.Функции по обеспечению условий для развития на территории Федоровского сельского поселения физической культуры и массового спорта осуществляет администрация поселения.
2.Полномочия администрации Федоровского сельского поселения в области физической культуры и спорта.
2.1. В целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территории Федоровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий к полномочиям администрации Федоровского сельского поселения относятся:
1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
3) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно – спортивной работы по месту жительства граждан;
4) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в поселении;
5) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Федоровского сельского поселения;
6) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Федоровского сельского поселения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
7) осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Федоровского сельского поселения полномочий.
2.2. Администрация Федоровского сельского поселения имеет право:
1) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Ленинградской области, проводимых на территории муниципального образования;
2) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Федоровское сельского поселения.
2.3. К компетенции администрации Федоровского сельского поселения в сфере физической культуры и порта относятся:
1) исполнительно-распорядительные функции по обеспечению условий для развития на территории Федоровского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
2) управление и распоряжение имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Советом депутатов Федоровского сельского поселения;
3) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений физкультурно-спортивного назначения в порядке, определенном Советом депутатов Федоровского сельского поселения;
4)создание условий для использования физкультурно-спортивными организациями финансовых, материально-технических и информационных ресурсов Федоровского сельского поселения;
5) создание условий для строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений на территории Федоровского сельского поселения;
6) создание условий для увеличения количества детско-юношеских спортивных клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных организаций и укрепление их материально-технической базы;
7) финансирование содержания учреждений физкультурно-спортивного назначения, детско-юношеских спортивных клубов, учрежденных администрацией Федоровского сельского поселения;
8) финансирование строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений, находящихся в собственности Федоровского сельского поселения;
9) финансирование подготовки сборных команд и отдельных спортсменов Федоровского сельского поселения по различным видам спорта и их участие на официальных спортивных соревнованиях международного, российского, областного и межмуниципального уровней;
10) финансирование подготовки, обеспечения и проведения спортивных мероприятий на территории Федоровского сельского поселения;
11) иные вопросы в сфере физической культуры и спорта, не закрепленные за органами государственной власти и не противоречащие законодательству.
3. Направления функционирования физической культуры и спорта в Федоровском сельском поселении.
3.1. Развитие системы физической культуры и спорта в Федоровском сельском поселении осуществляется по следующим направлениям:
-физическое воспитание детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях;
-физическое воспитание обучающихся во всех видах и типах образовательных учреждений;
-развитие физической культуры и спорта в организациях, на предприятиях;
-развитие физической культуры и спорта в физкультурно-спортивных объединениях по месту жительства;
-развитие физической культуры и спорта среди молодежи и взрослого населения;
-развитие спорта высших достижений.
4. Физкультурно-спортивные объединения и физкультурно-спортивные организации
4.1. На территории Федоровского сельского поселения могут создаваться и действовать физкультурно-спортивные объединения. К ним относятся: физкультурно-спортивные общества профессиональных союзов, федерации (клубы, союзы и ассоциации) по различным видам спорта.
4.2. Порядок образования, регистрации, реорганизации и (или) ликвидации физкультурно-спортивных объединений определяется федеральным законом об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о физической культуре и спорте.
4.3. Основные задачи, функции, структура, вопросы членства, избрание органов управления, хозяйственная деятельность, социальная защита спортсменов и работников физической культуры и спорта, учреждение своей символики предусматриваются уставом физкультурно-спортивного объединения.
4.4. На территории Федоровского сельского поселения создаются физкультурно-спортивные организации любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы и коллективы физической культуры — в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.5. В соответствии со своими уставами спортивные организации и объединения организуют физкультурно-оздоровительную работу с гражданами, в том числе с детьми и обучающимися в учебных заведениях, ветеранами, инвалидами; осуществляют подготовку спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.
5. Создание условий для занятия населения физической культурой и спортом по месту жительства
5.1. Администрация Федоровского сельского поселения создает условия для занятий населения физической культурой и спортом по месту жительства путем строительства и содержания спортивных сооружений, спортивных площадок, хоккейных коробок, катков, стадионов и других сооружений.
5.2. Администрация Федоровского сельского поселения участвует в создании и содержании физкультурно-спортивных клубов по месту жительства.
6. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
6.1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения разрешается использовать только по прямому назначению — в целях осуществления основной деятельности в сфере физической культуры и спорта и в целях, связанных с проведением культурных и спортивно-зрелищных мероприятий.
6.2. Содержание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, в том числе ремонт, оплата труда работников, осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
6.3. Средства от сдачи в аренду помещений и площадей физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в собственности Федоровского сельского поселения, не используемых при осуществлении основной деятельности в сфере физической культуры и спорта и закрепленных за организациями, на балансе которых они находятся на праве оперативного управления, расходуются данными организациями исключительно на покрытие затрат, связанных с организацией и проведением занятий в спортивных школах и физкультурно-оздоровительных группах, содержанием, ремонтом и развитием материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
6.4. Муниципальными правовыми актами могут регулироваться цены за посещение спортивных соревнований, аренду спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности Федоровского сельского поселения, на абонементы гражданам на пользование такими сооружениями, проведение на них занятий бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также для обучающихся в образовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов и в случае необходимости — предусматриваться компенсации соответствующим спортивным сооружениям за счет бюджета Федоровского сельского поселения.
7. Экономические основы функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Федоровском сельском поселении.
7.1. Источниками финансирования системы физической культуры и спорта в Федоровском сельском поселении являются:
— бюджет Федоровского сельского поселения;
— добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;
— иные не противоречащие законодательству денежные поступления.
7.2. Расходы на финансирование физической культуры и спорта в Федоровском сельском поселении предусматриваются в бюджете Федоровского сельского поселения в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
7.3. Расходы на реализацию муниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта в Федоровском сельском поселении производятся за счет средств бюджета Федоровского сельского поселения и иных источников финансирования, не противоречащих законодательству.
7.4. Физкультурно-спортивные объединения и организации, являющиеся исполнителями отдельных разделов целевых программ развития физической культуры и спорта в Федоровском сельском поселении, имеют право получать финансовую поддержку за счет средств, предусмотренных для этих целей бюджетом Федоровского сельского поселения.
7.5. Финансирование физкультурно-спортивных объединений и организаций, в том числе спортивных клубов и коллективов физической культуры, может также осуществляться посредством финансовой поддержки со стороны организаций и спонсоров (в соответствии с их уставами), пожертвований граждан, а также за счет части доходов от проведения соревнований, спортивных лотерей и других не запрещенных законодательством источников.
7.6. Привлечение дополнительных к бюджетным ассигнованиям доходов не является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Федоровского сельского поселения для развития физической культуры и спорта.